Bir rapor, Avrupa Birliği (AB) tarafından finanse edilen bir Yunan mülteci kampında ikamet eden sığınmacıların, telefonlarına müdahaleci bir şekilde el konulmasına ve yapay zeka (AI) destekli gözetim sistemleri tarafından yasal açıdan şüpheli izlemeye maruz kaldıklarını ortaya çıkardı.
Sivil toplum kuruluşları (STK’lar), Haklarım Var (IHR) ve Sınırda Şiddet İzleme Ağı (BVMN) tarafından yayınlanan bulgular, göç yönetiminde teknolojinin rolüne ilişkin artan endişelerin altını çizen gizlilik ihlallerini ve şüpheli veri uygulamalarını ayrıntılarıyla anlatıyor.
AB, göç yönetimi konusunda teknolojiye olan bağımlılığını artırırken, Yunanistan’ın mülteci kampları yapay zeka destekli çözümler için deneme alanları haline geldi. Ancak Yunanistan’ın AB tarafından finanse edilen en önemli mülteci kampı olan Samos Kapalı Kontrollü Erişim Merkezi’ne (CCAC) odaklanan bulgular, sınır kontrolü adına temel haklar ve mahremiyetin maliyeti hakkında kritik soruları gündeme getiriyor.
Bu inceleme, Yunanistan Veri Koruma Otoritesi (DPA) tarafından veri koruma yasalarının ihlali nedeniyle geçen yıl Yunanistan Göç ve İltica Bakanlığı’na verilen 175.000 Euro’luk para cezasının ardından geldi ve bu da ülkenin gözetim uygulamalarının yasallığı konusundaki endişeleri daha da artırdı.
Yaygın telefon ele geçirmeleri
Rapora göre, görüşme yapılan sığınmacıların yüzde 88’i Samos’a vardıklarında cep telefonlarına el konulduğunu söyledi. Cihazlar herhangi bir açıklama yapılmadan ele geçirildi ve birçok kişi cihazların kilidini açmaya veya şifre sağlamaya zorlandı. Geri dönüşte bazı telefonlarda, uygulamalara erişilmesi, fotoğrafların silinmesi veya pil seviyelerinin değişmesi gibi kurcalama izleri görüldü.
Bu eylemlerin yasal dayanağı belirsizliğini koruyor. Yunan makamları bu uygulamayı reddederken, AB sınır dairesi Frontex, UST ile yazışmalarında telefonun kaldırılmasının gizli operasyonel planlara dahil olduğunu doğruladı. Hukuk uzmanları, bu tür uygulamaların, Genel Veri Koruma Yönetmeliği (GDPR) dahil olmak üzere AB veri koruma yasalarını ihlal etme olasılığının yüksek olduğunu savunuyor.
“Hayır diyemedin [to the police]Bir sığınmacı araştırmacılara şunları söyledi. “Geldiklerinde sanki tutuklanmışız gibi bağırıp emir veriyorlardı.”
Bir diğeri ise “Kendimi mahkum gibi hissettim, kaçak gelmenin cezasının bu olduğunu düşünüyordum” dedi.
Computer Weekly, Samos’a, diğer Yunan adalarına ve ana karaya vardıklarında cep telefonlarına el konulduğunu bildiren sığınmacıların ifadelerini bağımsız olarak topladı.
Verilerin mobil cihazlardan alınıp alınmadığı ve yetkililerin bunları nasıl kullandığı henüz belirsizliğini koruyor. Yine de bu ihtimal, sığınma prosedürleri üzerindeki olası etkisine ilişkin endişeleri artırdı.
Frontex sözcüsü Chris Borowski, Computer Weekly’ye e-posta yoluyla ajansın “kesinlikle AB hukuku sınırları dahilinde faaliyet gösterdiğini ve temel hakların tüm faaliyetlerimizin merkezinde yer aldığını” söyledi.
Şunları ekledi: “Frontex’in kişisel cihazlara el koyma veya özel verilere erişme yetkisi yoktur. Bunlar ulusal otoriteler tarafından ele alınan konulardır ve bu tür eylemlerin ulusal yasalara ve AB yasalarına tamamen uygun olmasını bekliyoruz.”
Yunan polisi, Computer Weekly’nin yorum talebine son yayın tarihine kadar yanıt vermedi.
Mülteci kamplarında yapay zeka destekli gözetim
Raporda ayrıca yapay zeka ve biyometrik verilere dayanan, AB tarafından finanse edilen iki gözetim sistemi olan Centaur ve Hyperion’un konuşlandırılması da vurgulanıyor. Centaur, kamp ve çevresindeki tehditleri otomatik olarak işaretlemek için CCTV kameraları, drone’lar ve yapay zeka tabanlı hareket analizlerini kullanıyor; veriler, Atina’daki Yunanistan Göç ve İltica Bakanlığı ve çeşitli adalardaki yetkililer tarafından uzaktan izleniyor. Bu arada Hyperion, tesise erişimi kontrol etmek için biyometrik verilere güveniyor.
Yaygın gözetim, Samos CCAC’ı birçok kişinin yüksek teknolojili hapishane benzeri bir yapıya dönüştürdü. STK raporu, kameraların koridorların içi ve insanların uyuduğu konteynerler gibi mahremiyetin beklendiği alanlara yerleştirildiğine dair kanıtların altını çiziyor.
Katılımcılardan biri araştırmacılara “Her an izleniyorsunuz” dedi.
Görüşülen Samos CCAC sakinlerinin büyük çoğunluğu (%92) yetkililer tarafından CCTV izleme konusunda bilgilendirilmediklerini, %85’i ise kamera kullanımına ilişkin herhangi bir işaret görmediklerini bildirdi.
Benzer şekilde, görüşülen tüm kamp çalışanları, kameralar hakkında yetkililerden herhangi bir bilgi almadıklarını ve tesisin gözetim altında olduğunu gösteren herhangi bir tabela gördüklerini hatırlamadıklarını doğruladılar. Katılımcıların neredeyse tamamı, verilerinin işlenmesine izin verdiklerini hatırlamadıklarını bildirdi.
UST raporu, kamuya açık belgelerin analizi ve bilgi edinme özgürlüğü talepleri de dahil olmak üzere birçok yöntemi birleştirdi. Aralık 2023 ile Aralık 2024 arasında 59 kamp sakini, yedi işçi ve dokuz uzmanla yapılan görüşmelere dayanmaktadır.
Ek olarak araştırmacılar, bireylerin şirketler, kuruluşlar veya devlet kurumları tarafından tutulan kişisel verilere erişmesine olanak tanıyan yasal bir araç olan veri sahibi erişim taleplerini (DSAR’lar) dosyalamak için teknolojiden etkilenen sakinlerle işbirliği yaptı. Bu çaba, bu sistemlerin DSAR’lar aracılığıyla araştırılmasında kamuoyu tarafından bilinen ilk başarıyı temsil ediyor.
Ortaya çıkan rapor, Samos CCAC’taki telefonla arama uygulamalarına ve diğer teknoloji odaklı uygulamaların sığınmacılar üzerindeki etkisine ilişkin bugüne kadarki en ayrıntılı ve kapsamlı açıklamayı sunuyor.
İsrailli firmaların katılımı
Centaur ve Hyperion sistemleri hem Yunan hem de İsrailli teknoloji şirketlerinin katılımıyla geliştirildi. Rapora göre Viisights ve Octopus adlı iki İsrail firması gözetim altyapısında kilit rol oynuyor.
Viisights, davranışsal tanıma video analitiği konusunda uzmanlaşmıştır ve tehditleri tespit edebildiği reklamı yapılan yapay zeka yazılımı sağlamıştır. Raporda, DSAR’lar aracılığıyla elde edilen Samos CCAC video görüntülerinin Viisights markasıyla filigranlandığı ve bu durumun katılımını doğruladığı belirtildi.
Computer Weekly’nin, Viisights’ın iflas sürecinde olduğunu öğrenmesi, şirketin Yunanistan’daki kamp operasyonlarına gelecekteki katılımı konusunda belirsizlik yarattı.
Başka bir İsrail firması olan Octopus, Atina kontrol odasında görüldüğü gibi, kameralar ve dronlar gibi birden fazla gözetim teknolojisinden gelen verileri merkezi bir kontrol sistemine entegre eden güvenlik çözümleri sağlıyor. Şirketin internet sitesine göre Octopus platformu İsrail Savunma Bakanlığı ve özel şirket Coca-Cola tarafından da kullanılıyor.
Bazıları İsrailli firmaların mülteci kamplarına katılımının tartışmalı olduğunu düşünüyor ve eleştirmenler onları daha sonra askerileştirilmiş ortamlarda uygulanabilecek gözetleme teknolojilerini denemek için marjinalleştirilmiş nüfusları kullanmakla suçluyor.
Ne Viisights ne de Octopus, Computer Weekly’nin yorum talebine son yayın tarihine kadar yanıt vermedi.
Centaur ve Hyperion projelerinde en az üç Yunan şirketi de yer alıyor. Bunlar arasında ESA Güvenlik Çözümleri, Space Hellas ve ADAPTIT yer alıyor.
Veri koruma ihlalleri
Yunan DPA’nın gözetim sistemlerine ilişkin geçen yıl tamamlanan araştırması, eksik ve yetersiz veri koruma etki değerlendirmeleri (DPIA’lar) dahil olmak üzere Centaur ve Hyperion sistemlerinin uygulanmasındaki önemli eksiklikleri ortaya çıkardı.
Geçtiğimiz yıl Computer Weekly’nin yaptığı bir araştırma, Yunan yetkililerin ancak sistemleri uyguladıktan sonra geriye dönük olarak GDPR uyumluluğuna giriştiklerini ortaya çıkardı; bu da veri koruma yasalarının ihlali anlamına geliyor. Bu soruşturma aynı zamanda daha sonra DPA’nın kararında dile getirilen bazı hususları da ortaya çıkardı.
Rekor para cezasının yanı sıra, Yunanistan Göç Bakanlığı’na güvenlik programlarını GDPR gerekliliklerine uygun hale getirmesi talimatı verildi. Ancak herhangi bir düzeltici önlemin alınıp alınmadığı henüz bilinmiyor.
Computer Weekly yorum almak için Yunanistan Göç ve İltica Bakanlığı ile temasa geçti ancak bir yanıt alamadı.
Avrupa için bir plan mı?
Samos CCAC, göç yönetimini modernleştirmeye yönelik daha geniş bir AB girişiminin bir parçasıdır. Ancak eleştirmenler, tesisin yüksek teknolojili altyapısının, yeni AB Göç ve İltica Paktı kapsamında Avrupa genelinde istilacı gözetimin kopyalanması için bir model görevi görebileceği konusunda uyarıyor.
Ella Dodd, Haklarım Var
Samos’taki UST’nin savunuculuk ve strateji koordinatörü Ella Dodd şunları söyledi: “Adamızda güvenlik arayan insanlar suçlu değil. AB ve Yunan makamları CCAC’ın örnek, insani bir tesis olacağına söz verdiler. Ancak hem hareket halindeki insanlardan hem de işçilerden gelen raporlar, yapının insanlık dışılığını ve panoptik gözetleme mimarisini doğruluyor.”
Rapor muhabirleri telefonun kaldırılmasını kamptaki teknolojinin en istilacı ve üzücü kullanımı olarak tanımladılar. Yine de görüşülen sığınmacıların çoğu, kampın gözetleme sistemleri ve telefon ele geçirme uygulamaları yerine aşırı kalabalık, kötü yaşam koşulları, yetersiz tıbbi bakım ve sığınma başvurularını yönlendirmenin stresi gibi acil kaygılara daha fazla önem veriyordu.
Hatta bazıları bu teknolojilere ve bunların kullanımına karşı ilgisizliğini veya istifasını ifade ederek, bunların diğer zorluklardan daha az acil olduğunu düşündü.
STK raporu, telefonların kaldırılmasının durdurulması, biyometrik sistemlerin daha az müdahaleci alternatiflerle değiştirilmesi ve gözetleme teknolojilerinin uygulanmasında şeffaflığın sağlanması da dahil olmak üzere acil eylem çağrısında bulunuyor.
Yunanistan Göç Bakanlığı raporun bulgularına ilişkin yorum talebine yanıt vermedi.