Bu Help Net Security röportajında Hunton Andrews Kurth Ortağı Sarah Pearce, yapay zeka mevzuatının gelişen ortamı ve bunun küresel etkisi hakkında bilgiler sunuyor.
Pearce, temel ilkeleri, halkın katılımını, hızlı teknolojik gelişmelerin olduğu bir dünyada yapay zeka yasalarının geleceğini ve yeniliği teşvik etme ile etkili düzenleme sağlamanın nasıl dengeleneceğini araştırıyor.
Yapay zekaya özgü mevzuata doğru küresel bir değişim gözlemliyoruz. Önemli gelişmelere ilişkin genel bir bakış sunabilir misiniz?
Aslında dünya çapındaki çeşitli hükümetler bu alanı bir şekilde yasalaştırmanın yollarını arıyor.
Son zamanlarda G7 liderleri, Yapay Zeka (AI) ile ilgili Uluslararası Yol Gösterici İlkeler ve Hiroşima Yapay Zeka Süreci kapsamında yapay zeka geliştiricileri için gönüllü Davranış Kuralları üzerinde anlaşmaya vardı. Hiroşima Yapay Zeka Süreci, küresel düzeyde gelişmiş yapay zeka sistemlerine yönelik korkulukları teşvik etmek amacıyla Mayıs 2023’teki G7 Zirvesi’nde kuruldu. Bu, küresel ölçekte bir değişimin kanıtıdır.
Mevzuat açısından AB Yapay Zeka Yasası açık ara en gelişmiş olanıdır. Daha da önemlisi, Yapay Zeka Yasası bir AB düzenlemesi olacaktır (GDPR gibi), yani tüm AB Üye Devletlerinde doğrudan uygulanacaktır ve Üye Devletlerin Yapay Zeka Yasasını etkili kılmak için yerel yasaları yürürlüğe koyması gerekmeyecektir. Yapay Zeka Yasası, AB’de yapay zeka sistemlerinin geliştirilmesi ve konuşlandırılması için yasal bir çerçeve oluşturmayı amaçlıyor.
AB milletvekilleri mevzuatın metni üzerinde henüz tam olarak anlaşmaya varmadı; Kanunun Aralık 2023’ten önce kabul edilmesi pek mümkün görünmüyor. Dördüncü toplantı yakın zamanda yapıldı ve muafiyetlerin varlığı ve şekli de dahil olmak üzere bazı alanlar üzerinde hâlâ anlaşma sağlanamadı. bir yapay zeka sisteminin “yüksek risk” sınıflandırması; Yetkililerin veya işverenlerin, yorgun sürücü veya çalışanları tespit etmek amacıyla öfke, üzüntü, mutluluk ve can sıkıntısı gibi yüz ifadelerinin ve diğer biyometrik verilerin izlendiği yapay zeka destekli duygu tanıma teknolojisini kullanma hakkı; ve sokaklarda ve kamusal alanlarda gerçek zamanlı yüz tanıma kameralarının kullanılmasının üye devletler için bir hak olup olmadığı.
Birleşik Krallık’ta şu anda yapay zekanın kullanımını doğrudan düzenleyen bir mevzuat bulunmamakla birlikte, Birleşik Krallık hükümeti bu yıl “Yapay zeka düzenlemesine yenilik yanlısı bir yaklaşım” başlıklı bir beyaz kitap yayınladı. İnovasyon yanlısı yaklaşım, Birleşik Krallık hükümetinin bu aşamada yapay zeka kullanımını doğrudan düzenlemeyi önermediği anlamına geliyor. Bunun yerine, düzenleyicilerin kendi sektörlerinde yapay zeka kullanımını en iyi şekilde karşılayacak şekilde uygulamak ve uygulamak için esneklikle uygulaması gereken altı temel ilkeye dayanan ilkeye dayalı bir yaklaşım önermektedir.
Ofcom, Rekabet ve Piyasalar Kurumu, Bilgi Komiserliği, Mali Davranış Otoritesi ve İlaç ve Sağlık Ürünleri Düzenleme Kurumu gibi düzenleyicilerden ilkeleri yorumlamaları ve uygulamaları istenecek.
Bugün üzerinde anlaşmaya varılan G7 Uluslararası Kılavuz İlkeleri gibi, Birleşik Krallık hükümetinin ilkeleri de bir süre önce OECD tarafından belirlenen emniyet ve güvenlik, uygun şeffaflık ve açıklanabilirlik, adalet, hesap verebilirlik ve yönetişim ile itiraz edilebilirlik ve tazmin dahil ilkelerle benzerlik göstermektedir. Bu ilkelerin uygulanmasına ilişkin zaman çizelgesi belirsizdir, ancak hükümetle yapılan istişarelere göre önümüzdeki 6 ila 12 ay içinde ilerleme kaydedilecektir. Yaklaşan Yapay Zeka Zirvesi (yapay zekaya yönelik küresel ilgideki değişimin bir başka göstergesi) bu süreci hızlandırmaya yardımcı olabilir.
Son olarak, Beyaz Saray’ın yapay zekaya yönelik kendi planını Yönetici Kararnamesi şeklinde açıkladığını da gördük.
Uzmanlığınıza dayanarak, yasa koyucuların AI düzenlemelerini çerçevelerken etkili, adil olmalarını ve yeniliği teşvik etmelerini sağlamak için hangi temel ilkeleri dikkate almaları gerekir?
Gizlilik açısından bakıldığında yasa koyucuların GDPR’de yer alan temel veri koruma ilkelerini dikkate alması gerekir. Bununla birlikte, bu durum zorluklardan da uzak değildir ve kişisel verilerin korunması ile herhangi bir yapay zeka teknolojisinde kaçınılmaz olan kişisel verilerin kitlesel kullanımı arasında, bunlardan yalnızca birini saymak gerekirse, önemli gerilimler mevcuttur.
Genel olarak konuşursak, OECD tarafından ana hatlarıyla belirtilen ve G7’nin davranış kurallarına ve Birleşik Krallık hükümetinin teklifine yansıyan ilkeler, bu alandaki herhangi bir mevzuatın/düzenlemenin dayandırılacağı iyi bir değerlendirme seçimini kapsamaktadır.
Halkın yapay zeka mevzuatı hakkındaki tartışmalara ve kararlara katılması ne kadar önemli? Peki düzenleme sürecinde onların sesinin duyulmasını ve dikkate alınmasını nasıl sağlayabiliriz?
Kamuoyunun – ama dahası tüm paydaşların – yapay zeka hakkındaki tartışmalara dahil olması hayati önem taşıyor. Örneğin yapay zekayı geliştiren teknoloji şirketleri, teknolojiyi tam olarak anlamak için muhtemelen en iyi konumdadır ve bu tür tartışmalara rehberlik edebilir. Teknolojiyi uygulayan kuruluşların da, sunacakları belirli bir bakış açısı olduğundan, yakından dahil olmaları gerekir.
Hükümetlerin de tartışmanın bir parçası olması gerekiyor. Çeşitli ulusların konumu değer sunabilir ve bu bağlamda temsil edilen tüm hükümetlerin karar alma süreçlerini yönlendirmeye yardımcı olabilir. Son olarak, verileri teknoloji tarafından işlenecek olan bireyleri, genel kamuoyunu da unutmayalım. Hepsi değerli ancak farklı roller oynuyor ve yayınlanması ve dikkate alınması gereken farklı bakış açılarıyla gelecek.
Pek çok şirket, düzenlemeyi özellikle teknoloji alanında yeniliği engelleyen bir durum olarak görüyor. Bu algıya hangi faktörler katkıda bulunuyor ve bu endişelerin haklılığı var mı?
Mevzuatın veya herhangi bir düzenleme biçiminin genellikle kısıtlayıcı olduğu düşünülür: Doğası gereği, yöneten bir dizi kuraldan oluşur. Bu genellikle “kısıtlayıcı” olarak yorumlanır ve bu bağlamda gelişmeyi, yeniliği ve teknolojik ilerlemeyi engeller. Bu genelci, basit ve biraz küçümseyici bir bakış açısıdır.
Bu tür endişeler belirli mevzuat için geçerli olsa da herkes için geçerli olması gerekmez. Çoğu şey mevzuatın aldığı biçime bağlıdır. Örneğin, Birleşik Krallık hükümeti tarafından önerilen ilke temelli yaklaşım çerçevesinin uygulamada nasıl sonuçlanacağını görmek ilginç olacaktır. Teorik olarak böyle bir yaklaşım kısıtlayıcı görünmemektedir ve esnekliğe olanak tanımayı ve yeniliği teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
Özellikle yapay zeka yeteneklerindeki hızlı gelişmeler göz önüne alındığında, önümüzdeki 5-10 yıl içinde yapay zeka mevzuatının nasıl gelişeceğini görüyorsunuz?
Sanırım dünya çapında bir tür mevzuat veya düzenleyici çerçeve geliştirmek isteyen daha fazla yasa koyucu göreceğiz. İdeal olarak, büyük küresel oyuncular arasında bir uyum olması gerekir ve G7’nin bugünkü duyurusu doğru yönde atılmış bir adımdır. Birleşik Krallık’ta yapılacak olan zirvenin bu uluslarüstü gelişmeyi nasıl teşvik edeceğini görmek ilginç olacak.
Umarım jeopolitik ortam hükümetleri çok hızlı ve bağımsız, koordinasyonsuz harekete geçmeye zorlamaz. Ayrıca, ister yerel ister küresel olsun, mevzuatın aldığı biçim ne olursa olsun, hızlı teknolojik gelişmelere dayanabilecek kadar çevik olmasını umalım.