Birleşme yasalarının geniş kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesi, teknoloji manzarasını değiştirebilir; Hazine, dijital platformlar pazarını birleşme yasalarının zamanın gerisinde kaldığı bir pazar olarak nitelendiriyor.
Hükümet bugün, Avustralya’nın birleşme kurallarına ilişkin “ortaya çıkan endişeler” olarak adlandırdığı konu hakkında bir istişare başlattı.
Hazine tartışma belgesi [pdf] teknoloji sektöründeki birleşmelerin de dikkate alınması gereken konular arasında olduğunu ve çeşitli türlerin polis tarafından kontrol edilmesinin zor olduğunu açıkça ortaya koyuyor.
Bunlardan ilki, tartışma belgesinde “üretim tedarik zincirinin farklı, bitişik veya ilgisiz seviyelerindeki firmaları” içeren “dikey” veya “konglomera” birleşmeleri olarak ifade edilen birleşmelerdir.
Hazine, bu birleşmelerin teknoloji sektöründe, özellikle de dijital platformların büyümesi bağlamında tartışmalı olduğunu söylüyor; uluslararası örnekler arasında Booking.com’un Etraveli’yi satın alması ve Meta’nın Giphy’yi satın alması yer alıyor.
Büyük teknoloji firmalarının faaliyetleri de ilgi çekicidir çünkü rekabeti ya absorbe ederek (“yaygın” ya da “seri” satın almalar) ya da potansiyel yıkıcıyı ortadan kaldırarak (“öldürücü satın almalar”) ortadan kaldırabilirler.
Facebook/Instagram birleşmesi, ACCC’nin yavaş yavaş satın almasına örnek olarak gösteriliyor. 2019 Dijital Platform Raporu “Instagram’ın en azından etkili bir rakip olma potansiyeline sahip olduğunu” belirtti.
Makalede, ACCC’nin, yavaş yavaş satın almalar bağlamında veri ve teknoloji gibi varlıkların önemini değerlendirme yeteneği istediğini belirtti.
Hazine, OECD’nin teknoloji, kimya ve ilaç sektörlerinde “önleyici satın almalar” konusundaki kaygılarına dikkat çekti ve alıcının niyetinin “kanıtlanmasının zor” olabileceğini ekledi.