İçişleri Bakanlığı, hükümetin Birleşik Krallık’a küçük tekneler veya diğer izinsiz rotalarla gelen sığınmacıların konumunu ve hareketlerini izlemek için GPS ayak bileği etiketleri kullanması nedeniyle veri koruma düzenleyicisinden resmi bir uyarı aldı.
Bilgi Komiserliği Ofisi (ICO) tarafından yapılan bir soruşturma, İçişleri Bakanlığı’nın, sığınmacıların elektronik olarak izlenmesi yoluyla toplanan kişisel bilgilerin toplanmasının, bunlara erişilmesinin ve kullanılmasının neden gerekli veya orantılı olduğunu açıklayamadığını ortaya çıkardı.
ICO, İçişleri Bakanlığı’nın, insanların konum verilerini sürekli olarak toplamanın müdahaleci etkisini ve bunun sığınma durumları, İngilizce konuşamamaları veya Türkiye’ye seyahat ederken zor koşullarla karşı karşıya kalmaları nedeniyle savunmasız olabilecek kişiler üzerindeki potansiyel etkisini değerlendirmede başarısız olduğu sonucuna vardı. Birleşik Krallık.
Ancak ICO’nun bulguları, gizlilik kaygılarını gerektiği gibi ele aldığında ısrar eden İçişleri Bakanlığı tarafından reddedildi.
Birleşik Krallık Bilgi Komiseri John Edwards, İçişleri Bakanlığı’nın sığınmacılardan toplanan bilgilerin nasıl kullanılacağına ilişkin netlik eksikliğinin, yanlışlıkla GPS etiketli kişilerin kendi hareketlerini kısıtlamasına veya günlük faaliyetlere katılmamasına yol açabileceğini söyledi.
“Bir kişinin 7/24 hareketlerine erişim son derece müdahalecidir çünkü bu, din, cinsellik veya sağlık durumu gibi hassas bilgilerin çıkarımını yapma potansiyeli de dahil olmak üzere, onlar hakkında pek çok bilgiyi açığa çıkarma olasılığı yüksektir” dedi.
Pilot programda 600 göçmenin etiketlenmesi hedeflendi
ICO, kampanya grubu Privacy International’ın şikayeti üzerine, Birleşik Krallık’a gelen ve göçmenlik kefaletiyle serbest bırakılan 600’e kadar göçmenin ayak bileğine etiket yerleştirilmesine yönelik bir pilot programın yürütülmesi konusunda İçişleri Bakanlığı’na bir icra bildirimi yayınladı.
Haziran 2022’de başlayan ve 12 ay sürmesi planlanan pilot program, “İngiltere’ye gereksiz ve tehlikeli yollardan gelen tüm sığınmacıların etiketlenebileceği” anlamına geliyordu. İçişleri Bakanlığı, pilot uygulamanın sığınmacılarla teması sürdürmek için elektronik izlemenin etkinliği hakkında yeterli kanıt sağlamadığı sonucuna vardıktan sonra programı Aralık 2023’e kadar altı ay daha uzattı.
Veri gözlemcisi, İçişleri Bakanlığı’nın GPS etiketlerinden toplanan bilgilerin yanlış kullanılması veya yanlış yorumlanması durumunda insanlar ve gelecekleri için potansiyel olarak zararlı sonuçlara yol açabileceği risklerini değerlendirmede başarısız olması nedeniyle pilot projenin yasal olarak veri koruma yasasına uygun olmadığını tespit etti.
Pilot program Aralık 2023’te sona ermiş olsa da İçişleri Bakanlığı, silinene veya anonim hale getirilene kadar pilot uygulamadan toplanan bilgilere erişmeye devam edecek; bu, verilerin hâlâ potansiyel olarak İçişleri Bakanlığı ve diğer üçüncü kişiler tarafından kullanılabileceği ve erişilebileceği anlamına geliyor. ICO’nun bulgularına göre parti örgütleri.
“İçişleri Bakanlığı’nın Birleşik Krallık’ı güvende tutmak için yaptığı önemli çalışmanın farkındayız ve bunun için hangi tedbirlerin gerekli olduğuna karar vermek onlara düşüyor. Ancak İçişleri Bakanlığı’na gelecekte aynı yaklaşımı izleyemeyeceklerine dair açık bir uyarı gönderiyorum. Koşulları ne olursa olsun insanların bilgi edinme haklarını desteklemek bizim görevimizdir” dedi Edwards.
İçişleri Bakanlığı ICO bulgularını reddetti
İçişleri Bakanlığı, belgelerde iyileştirmeler yapılabileceğini kabul ederken, ICO’nun programın gizlilik risklerinin yeterince ele alınmadığı yönündeki bulgusunu reddettiğini söyledi.
“Pilot, seçilmiş sığınma talebinde bulunan kişilerle teması sürdürmemize, kaçmayı caydırmamıza ve sığınma taleplerini daha etkili bir şekilde ilerletmemize yardımcı olmak için tasarlandı. Şimdi ICO’nun bulgularını dikkatle değerlendireceğiz ve zamanı gelince yanıt vereceğiz.”
İçişleri Bakanlığı, sığınma başvurularına GPS etiketlerinin takılmasına ilişkin kararları vaka bazında verdiğini, etiketlenen kişilerin zihinsel ve fiziksel sağlıklarını dikkate aldığını ve üç ay sonra birini etiketlemeye yönelik her kararı gözden geçirdiğini savunuyor.
Şikayette önemli ihlallerin olduğu iddia edildi
ICO’nun soruşturması, Privacy International kampanya grubu tarafından Ağustos 2022’de yapılan ve İçişleri Bakanlığı’nın GPS etiketleme politikasının gizlilik ve veri koruma yasasının “yaygın ve önemli” ihlallerine yol açtığını iddia eden bir şikayetin ardından geldi.
Şikayet, büyük ölçüde, etiketlemenin özel ve aile yaşamları ile fiziksel ve zihinsel sağlıkları üzerinde yarattığı zayıflatıcı etkiyi anlatan kişilerin isimsiz ifadelerine dayanıyordu.
İçişleri Bakanlığı, Ocak 2021’de göçmenlik kefaletiyle serbest bırakılan göçmenlere GPS etiketleri vermeye başladı. Göçmenlik yetkileri kapsamında etiketlenen kişilerin sayısı 2021’de 300’den Aralık 2023 itibarıyla “katlanarak” 4.360’a çıktı.
“İz verileri” olarak bilinen toplanan veriler, insanların yaşamlarının en gizli ayrıntılarına derinlemesine bir bakış sağlıyor ve onların günlük alışkanlıklarının, hareketlerinin, hobilerinin, sosyal ilişkilerinin, sağlık kaygılarının ve siyasi ve dini görüşlerinin kapsamlı bir resmini ortaya koyuyor. kampanya grubu.
Capita ve Serco izleme hizmetleri sağlıyor
Teknoloji şirketleri, Adalet Bakanlığı’nın Elektronik İzleme Servisi tarafından denetlenen hükümete etiketleme hizmetleri sağlamak üzere kazançlı sözleşmeler kazandı.
Capita şu anda etiketleri takmak ve çıkarmak için saha hizmetleri sağlıyor, izleme hizmetini yürütüyor ve ihlalleri denetimli serbestlik hizmetine, polise ve diğer hizmetlere bildiriyor. Capita’nın alt yüklenicileri arasında etiketlerden iletilen bilgileri işleyen ve doğrulayan Airbus Defence and Space yer alıyor. G4S, etiketler ve ev izleme ekipmanı sağlıyor ve Telefonica, etiketlerin Airbus ile iletişim kurmasına olanak tanıyan bir mobil ağ sağlıyor.
Dış kaynak şirketi Serco, Mayıs 2024’ten itibaren Adalet Bakanlığı için elektronik izleme hizmetlerinin sağlanmasını devralmak üzere 200 milyon sterlinlik bir sözleşme kazandı ve diğer şirketler tarafından sağlanan elektronik izleme cihazları ve destekleyici teknolojiler için bir “hizmet entegratörü” olarak hareket edecek.
İçişleri Bakanlığı personele net talimatlar vermedi
ICO, İçişleri Bakanlığı’nın, göçmenlik kefalet koşullarının bir parçası olarak kişileri izlemenin ne zaman gerekli ve orantılı olacağı konusunda personeline net talimatlar vermediğini tespit etti.
Ayrıca etiket alan kişilere hangi kişisel bilgilerin toplandığı, nasıl kullanılacağı, ne kadar süreyle saklanacağı ve kimlerle paylaşılacağı konusunda net ve erişilebilir bilgi sağlanamadı. Sağlanan bilgilerin boşluklar içerdiği ve tutarsızlık içerdiği belirtildi.
Gözlemcinin uygulama bildirimi, İçişleri Bakanlığı’nın iç politikalarını, gizlilik bilgilerini ve pilot programdan saklanan verilere erişime ilişkin kılavuzu güncellemesini gerektiriyor.
Edwards, ICO’nun eyleminin insanları elektronik olarak izlemeyi planlayan kuruluşlara bir uyarı olduğunu söyledi.
“İnsanların hassasiyetlerini ve bu tür bir işlemenin onları nasıl daha fazla zarar riskine sokabileceğini göz önünde bulundurarak, insanların hareketlerini izlemenin gerekliliğini ve orantılılığını kanıtlayabilmelisiniz. Bunun sonradan düşünülerek değil, baştan yapılması gerekiyor” dedi.
Privacy International Avukatı Jonah Mendelsohn, hükümetin müdahaleci izleme teknolojisinin uygulanmasının etkisini dikkate almadığını söyledi.
“Birleşik Krallık’a gelen sığınmacıların 7/24 GPS gözetimi altında tutulması, veri koruma ve gizlilik haklarına tamamen aykırıdır. Birleşik Krallık hükümetinin son derece müdahaleci teknolojiyi uygulamaya koyma konusundaki hevesli, vahşi batı yaklaşımı, bugünkü kararla, göçmenlik statümüz ne olursa olsun hepimizin başvurabileceği kurallara dayalı bir sistemle çatıştı” dedi.