Birleşik Krallık hükümeti, Nisan 2019’da yürürlüğe girdiğinden bu yana binlerce BT yüklenicisini hayat değiştiren vergi yasalarının gölgesinde bırakan tartışmalı, geriye dönük Birleşik Krallık vergi politikasının etkilerini çözmeyi taahhüt etti.
Hükümet, kısa süre önce açıklanan 2024 Sonbahar Bütçesi’nde, Kredi Harcaması olarak bilinen politikanın, “tüm vergi mükellefleri için adaleti sağlarken, etkilenenler için konunun kapatılmasına yardımcı olmak” amacıyla bağımsız bir incelemeye tabi tutulacağını doğruladı.
Hükümetin buradaki ifadeleri ilginç çünkü müteahhitleri mali yıkıma sürükleyen ve en az 10 intiharla bağlantılı olan bu politikanın merkezindeki çatışma ve tartışmaları net bir şekilde vurguluyor.
Politika, HM Gelir ve Gümrük İdaresi’nin (HMRC), Aralık 2010 ile Nisan 2019 arasında kredi bazlı ücretlendirme programlarına katılan binlerce yüklenicinin borçlu olduğunu iddia ettiği parayı geri almak için oluşturuldu.
Bu programlara katılanlara genellikle yaptıkları işin bir kısmı vergilendirilmeyen krediler şeklinde ödenir. Bu, krediye dayalı bu gelir üzerinden vergi ödemedikleri anlamına geliyor ve bu da katılımcıların eve götürdüğü maaşlarını artırmalarına olanak tanıyor.
HMRC’nin Birleşik Krallık hükümetinin vergi tahsilat kurumu rolü göz önüne alındığında, ödedikleri gelir vergisi miktarını yapay olarak en aza indirmek için krediye dayalı ücretlendirme planlarını kullanan insanlara neden baskı yapmaya çalıştığını anlamak zor değil.
Ancak politikayı eleştirenler, bu planların ilk kurulduğunda birçoğunun hatalı bir şekilde yüklenicilerin eve götürdüğü ücretleri artırmaları için “HMRC uyumlu” bir araç olarak pazarlandığını ve bireylere genellikle bu tür programlara katılmalarının tavsiye edildiğini dikkate almadığını iddia ediyor. saygın vergi danışmanlarının hazırladığı programlar.
Yanlış satış mağdurları
Ayrıca yüklenicilere, kredi olarak ödemeyi kabul etmedikçe belirli son kiracılar için çalışamayacaklarının söylendiği de iddia edildi. Bu nedenle, geçmiş tarihli gelir vergisi ödemeleri nedeniyle HMRC tarafından takip edilen müteahhitler, yanlış satış mağduru olduklarını iddia ediyor ve güvenilir kaynakların kendilerine katılmanın güvenli ve uyumlu olduğunu garanti ettiği bir düzenlemenin parçası olmayı kabul ettikleri için mali yıkımla karşı karşıya kalıyorlar.
Bu durum, 200 kişilik partiler arası milletvekillerinin HMRC’ye ilgili kişileri inatla takip etmeyi bırakması ve bunun yerine uygulama çabalarını insanlara bu kurulumların kullanımının güvenli olduğunu tavsiye eden işverenlere, kurumlara ve plan destekçilerine yönlendirmesi yönünde çağrı yapmasına yol açtı.
Yüklenicilerin bu programlarda yer almasından ve HMRC’nin Kredi Ücreti uygulama eylemine başlamasından bu yana geçen süre göz önüne alındığında, bu firma ve kişilerin çoğu o zamandan beri piyasadan kaybolduğundan, bu tarafları takip etmek zor olabilir.
Politikanın uygulamaya konmasından bu yana, politikayı tersine çevirmek için yasal zorluklarla karşılaşıldığından ve hükümete yüklenicilerin borçlu olduğu vergi tutarlarının bir kısmını silme çağrısında bulunan kampanyalardan bahsediliyor.
Hükümet tarafından, politikanın bağımsız incelemeye tabi tutulmasına ilişkin planlarına ilişkin beyanında da teyit edildiği gibi, Kredi Ücreti mevzuatı yürürlükte kalmaya devam edecek ve yüklenicilerin HMRC ile uyguladığı tüm geri ödeme uzlaşma planlarına, incelemenin sonucu bilinene kadar uyulmalıdır. Hükümet yaptığı açıklamada, “HMRC, hükümet inceleme hakkında daha fazla ayrıntı açıkladıktan ve inceleme sonuçlandıktan sonra ilgili kılavuzda hangi güncellemelerin yapılması gerektiğini değerlendirecek” dedi.
Bu yazının yazıldığı sırada, bu bağımsız incelemenin nasıl bir şekil alacağı veya bunu denetlemekle kimin görevlendirileceği konusunda hükümetten daha fazla ayrıntı gelmedi.
Computer Weekly daha fazla ayrıntı için HMRC ile temasa geçti, ancak HM Hazine’nin Kredi Ücreti incelemesine ilişkin soruları yanıtlayacağı söylendi. Ancak bu yazının yazıldığı sırada Computer Weekly’nin sorularına hiçbir yanıt alınmamıştı.
İkinci kez şanslı
Bu, politikanın tabi olduğu ikinci bağımsız inceleme olacak ve ilki aylarca süren gecikmelerden sonra Aralık 2019’da ortaya çıktı.
Sözleşme makamı ContractorCalculator’ın CEO’su Dave Chaplin, Kredi Ücretinin iç işleyişine ilişkin yeni bir incelemenin “çok hoş karşılandığını” söyledi.
“Bu sert ve kötü uygulanan politikanın insani maliyeti abartılamaz” dedi. “HMRC, yıkıcı sonuçlara yol açan, bazı etkilenen bireylerin yoğun baskı nedeniyle trajik bir şekilde kendi hayatlarına son vermesiyle sonuçlanan bu cezalandırıcı, geriye dönük vergiden sorumlu tutulmalıdır.”
İlk Kredi Ücreti incelemesi eski Ulusal Denetim Ofisi (NAO) şefi Amyas Morse tarafından denetlendi ve politikanın gizli ücretlendirmeyle mücadelede en uygun yol olup olmadığının belirlenmesine odaklandı.
Aralık 2019’da yayınlanmasının hemen ardından hükümet, kredi ücretlendirme politikasında, daha önce kendi kapsamında yakalanan 11.000 kişinin vergi faturalarının silineceğini taahhüt eden bir değişiklik de dahil olmak üzere birkaç değişiklik duyurdu.
Bunu, poliçenin kapsadığı orijinal 20 yıllık dönemden 11 yıl keserek ve daha önce HMRC’ye vergi beyannamelerinde bir programa katıldığını açıklayan tüm bireyler için, kurumun bu konuda harekete geçmemesi halinde Kredi Ücretini iptal ederek başardı. bilgi.
Geri ödeme koşulları
İnceleme aynı zamanda hükümeti, kapsam dahilindeki kişilerin borçlarını bir yerine birkaç vergi yılı boyunca geri ödemelerine olanak tanıyarak politikanın geri ödeme koşullarını gözden geçirmesine de yol açtı.
Bu değişiklikler başlangıçta sözleşme yapan piyasa paydaşları tarafından memnuniyetle karşılanırken, Aralık 2019 incelemesindeki toz duman yatıştıktan sonra, vergi danışmanları ve yüklenicilerin önerilen değişikliklerin yeterince ileri gitmediğini iddia etmesiyle içeriğiyle ilgili şüpheler su yüzüne çıkmaya başladı.
İncelemenin sona ermesinden altı ay sonra, Haziran 2020’de, Kredi Ücreti Tüm Partiler Parlamento Grubu (APPG) olarak faaliyet gösteren partiler arası bir milletvekilleri grubu, içeriğinin HMRC ve Hazine tarafından “dış müdahaleye” maruz kaldığını iddia etti. ikincisi o sırada Computer Weekly’ye yaptığı açıklamada bunu yalanladı.
Bu arada, Kredi Ücreti Eylem Grubu’ndan (LCAG) kampanyacılar, yıllardır politikanın tüm geriye dönük unsurlarının kaldırılması çağrısında bulunuyordu ve sözcüsü Steve Packham, yaptığı açıklamada, politikaya ilişkin bu ikinci incelemenin “gerçekten bağımsız” olması gerektiğini söyledi. ”ve Kredi Ücretinin sonuçlarının nasıl ortaya çıktığına daha geniş bir bakış atın.
Bu noktada Packham, LCAG’nin incelemenin IR35 bordro dışı kurallarının yüzyılın başında krediye dayalı ücretlendirme planlarının ortaya çıkmasını nasıl tetiklediğine ve ayrıca HMRC’nin Kredi Ücretine yakalanan yüklenicilere yönelik muamelesine değinmek istediğini söyledi. fazla.
“Şansölye Rachel Reeves’in, Kredi Ücretinin yeni, bağımsız bir incelemesini yaptırma sözünü tutması son derece olumlu. Packham, “Ona ve James Murray’e bunun için ve Kredi Ücreti skandalıyla hayatları mahvolmuş ve mahvolmakta olan kişileri gerçekten dinledikleri için teşekkür ediyoruz” dedi.
“Bu yeni inceleme gerçekten bağımsız olmalı ve bu kez konunun tamamına, IR35 mevzuatının rolüne, tüm yüklenici tedarik zincirine ve HMRC’nin suistimal ve başarısızlıklarına bakılmalıdır.”
Packham şunları ekledi: “İncelemenin yapılabilmesi ve daha sonra tüm skandalın düzgün bir şekilde incelenerek etkilenen binlerce aile için adil ve nihai bir çözüme varılabilmesi için ilgili HMRC faaliyetlerinde artık bir duraklama olması gerekiyor.”
Computer Weekly, HM Hazine’ye, incelemenin daha ince ayrıntıları üzerinde çalışılırken HMRC’nin Kredi Ücreti uygulama faaliyetini duraklatma planlarının olup olmadığını sordu, ancak yayınlandığı sırada herhangi bir yanıt alınmadı.
Dolayısıyla, şimdilik bu incelemenin nasıl bir şekil alacağını henüz bilmiyoruz, ancak Kredi Ücretinin uzun gölgesi altında yaşayan onbinlerce insanın ilgiyle izleyeceğini ve bekleyeceğini varsaymak yanlış olmaz.