HM Gelir ve Gümrük (HMRC), çevrimiçi IR35 istihdam durumu kontrol aracının kaynak kodunu barındıran Github deposunun, platform geçişi sırasında “yanlışlıkla” silindikten sonra geri yüklendiğini doğruladı.
Devlet vergi tahsilat kurumu yakın zamanda Vergi için İstihdam Durumunu Kontrol Et (CEST) aracını Ocelot olarak bilinen şirket içi geliştirilen yeni bir platforma taşıma sürecini tamamladı.
CEST’i barındıran eski platformun kullanımdan kaldırılması sürecinde, aracın temelini oluşturan karar motorunun kaynak kodu, aracın ön uç kodunu içeren depolarla birlikte Github’dan kaldırıldı.
Computer Weekly kaynakları, depoların ortadan kaybolduğunu ilk olarak 5 Nisan Cuma günü fark etti; bu da bazılarının, bunun kaldırılmasının Kabine Ofisi’nin servis kılavuzunun içeriğiyle doğrudan çelişmesi nedeniyle kırmızı bayrak kaldırmasına neden oldu.
Bu belge, kamu sektörü BT ekiplerine “mükemmel” kamu hizmetlerinin nasıl oluşturulacağı konusunda rehberlik etmekte ve dijital hizmetler oluşturmak için kullanılan herhangi bir kodu, bunu yapmamak için iyi bir neden olmadığı sürece Github gibi açık kaynak kod depolarında kamuya açık hale getirmeleri gerektiğini belirtmektedir. .
HMRC ayrıca Computer Weekly’ye, kaynak koduna erişimin yeniden sağlandığını ancak kodda Github’a ilk yüklendiğinden bu yana yapılan tüm geçmiş değişikliklerin ve güncellemelerin ayrıntılarının kaybolduğunu doğruladı.
Bu, Nisan 2021’de özel sektöre sunulan IR35 reformları gibi önemli gelişmeler beklentisiyle kodda yapılan değişikliklerin ayrıntılarının artık görüntülenemeyeceği anlamına geliyor.
Computer Weekly’ye yaptığı açıklamada HMRC, CEST’in karar motoru kısmını destekleyen kodun, yakın tarihli Bilgi Edinme Özgürlüğü (FOI) içeriğiyle de doğrulandığı üzere beş yıldan fazla bir süredir güncellenmediğini yineleyerek veri kaybını küçümsedi. rica etmek.
Bir departman sözcüsü, “Daha önce aracın genel bakımıyla ilgili olarak kaydedilen diğer değişiklikler, aracın durum belirlemelerini nasıl yaptığına ilişkin değişiklikler değil” dedi.
IR35 uyumluluğu şirketi Qdos’un CEO’su Seb Maley, Computer Weekly’ye, bu durumun, kamu ve özel sektör kuruluşlarının, yüklenicilerinin IR35 durumunu belirlemek için CEST’e güvenme konusunda ihtiyatlı davranmaları gerektiğinin bir başka nedeni olduğunu söyledi.
“Bunu telafi edemedin. Bazı açılardan, HMRC’nin piyasaya sürülmesinden bu yana CEST’te çok az değişiklik yapmış olması, en azından kaybedilecek çok fazla veri olmadığı anlamına gelebilir. Ancak bu başlı başına daha büyük bir sorun” dedi.
“CEST ilk günden beri sorunlarla boğuşuyor ve bu son felaket, müteahhitlerin IR35 statüsünü veya bu konuda bağımsız tüccarların istihdam durumunu belirleme konusunda CEST’e güvenmemek için bir başka neden.
“IR35 statüsü CEST tarafından verilen yanıta göre belirlenen yüklenicilere tavsiyem, durumun başka bir yerde yeniden değerlendirilmesidir. Bu arada işletmelerin tüm maliyetlerden kaçınması gerekiyor; bu, uyumluluğu sağlamak yerine risk oluşturmaya devam ediyor.”
HMRC daha önce, bakanlığın başkanının Mart 2019’da Kamu Hesapları Komitesi’ne (PAC) aracın güncellenmesinin “sürekli” ve “bitmeyen bir süreç” olacağını söylemesine rağmen, CEST için temel karar motorunun bu kadar uzun süredir güncellenmemesinin önemini küçümsemişti. ” işlem.
IR35 statüsü CEST tarafından verilen bir yanıtla belirlenen yüklenicilere tavsiyem, durumun başka bir yerde yeniden değerlendirilmesini sağlamaktır.
Seb Maley, Qdos
O dönemde HMRC başkanı Jim Harra PAC’a, IR35 mahkemesi davaları ve ortaya çıkan istihdam durumuna ilişkin mahkeme kararları sonucunda CEST’in içtihat hukukundaki değişiklikleri yansıtacak şekilde düzenli olarak güncelleneceğini söylemişti.
CEST’in Ekim 2019’daki son güncellenmesinden bu yana en az 20 IR35 vergi mahkemesi duruşması kararı verildi; bunlara Nisan 2022’de TV sunucusu Kaye Adams’ın dahil olduğu ve HMRC’nin istihdam durumuna ilişkin görüşünün yanlış olduğu sonucuna varan Temyiz Mahkemesi duruşması da dahil.
Limited şirketi Atholl House Productions aracılığıyla BBC de dahil olmak üzere yayıncılara serbest olarak hizmet veren Adams, Mart 2015 arasında katıldığı IR35 kapsamındaki yanlış sınıflandırılmış vergilerden dolayı 124.000 £ ödenmemiş vergi borcu olduğunu iddia eden HMRC’ye karşı yapılan itirazı başarıyla kazandı. ve Nisan 2017.
HMRC tarafından yayınlanan kamuya açık bir belgeye göre CEST, “geliştirme sırasında HMRC avukatlarıyla birlikte gerçek ve sonuçlanmış davalara karşı sıkı bir şekilde test edildi ve istihdam içtihat hukukunu yansıtıyor”.
Belge, CEST’in test edildiği bir dizi Birinci Kademe Mahkeme kararının sonuçlarını listelemeden önce, kuruluşun “yeni ortaya çıkan istihdam durumu içtihat hukukuna karşı CEST’i sürekli olarak test etmeye kararlı” olduğunu belirtiyor.
Bunların arasında, belgede CEST’in sonuçlarının (IR35 geçerlidir) Birinci Kademe Mahkemenin bulgularıyla örtüştüğünün bir örneği olarak alıntılanan Atholl House davası da yer alıyor; her ne kadar Temyiz Mahkemesi daha sonra Adams’ın görevlerinin bu davanın dışında olduğuna karar verse de IR35.
Yüklenici uyumluluk şirketi IR35 Shield’in CEO’su Dave Chaplin, HMRC’nin CEST’in güncellenmesine gerek olmadığı yönündeki iddiasını sorgulayan çok sayıda sözleşmeli pazar paydaşından biri çünkü araç üzerinde yaptığı testler, sonuçlarının hala içtihat hukuku ile uyumlu olduğunu gösteriyor.
Chaplin, “CEST mantık tablolarının 2.4 sürümü, HMRC’nin durum görüşüne uyum sağlamak üzere beş yıl önce tasarlandı ve HMRC, son beş yıldaki hiçbir içtihatın bu görüşe itiraz etmediğini iddia etti” dedi.
“Bu duruş, HMRC’nin Atholl House davasında Temyiz Mahkemesi’ne sunduğu beyanlarla ve 22 Nisan 2022’de yayınlanan kararla uyumlu değil.”