WIRED tarafından incelenen yeni sözleşme kayıtlarına göre, Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza, göçmen takibini özel gözetim firmalarına yaptırma planlarını genişletiyor ve multimilyon dolarlık garantilere sahip tavansız bir program lehine yakın zamanda yapılan 180 milyon dolarlık pilot teklifi iptal ediyor.
Geçtiğimiz ayın sonlarında Intercept, ICE’nin sokak düzeyinde doğrulama çalışmaları için ödül avcıları ve özel dedektifler tutmayı planladığını bildirdi. Yükleniciler, diğer tekniklerin yanı sıra, konutların fotoğraflarını çekerek, gelen ve gidenleri belgeleyerek ve işyerleri ile apartman komplekslerini işaretleyerek, sınır dışı edilmeyi hedefleyen kişilerin ev ve iş adreslerini doğrulayacaklardı.
Bu başvurular, girişimin önemli ancak sınırlı bir pilot program olduğunu ortaya koyuyor. Müteahhitlere 250 $ gibi düşük bir garanti verildi ve her biri 90 milyon $’dan fazla kazanamayacaktı; genel program 180 milyon $ ile sınırlıydı. Bu yapı anlamlı bir ölçeğe işaret ediyordu ancak çabayı yine de ICE’nin kaldırma operasyonlarının ayrılmaz bir bileşeni değil, kontrollü bir deneme olarak çerçeveliyordu.
Yeni yayımlanan değişiklikler bu yapıyı ortadan kaldırıyor. ICE, programın harcama üst sınırını kaldırdı ve bunun yerine önemli ölçüde daha yüksek satıcı başına limitler koydu. Yükleniciler artık bireysel olarak 281,25 milyon dolara kadar kazanabilecek ve en az 7,5 milyon dolar değerinde bir başlangıç görev emri garanti edilecek. Bu değişim, ICE’nin sözleşme tabanına bunun artık bir deney değil, bir yatırım olduğu ve ajansın üst düzey yüklenicilerden federal yaptırımların fiili bir kolu olarak işlev görmek için gereken personel, teknoloji ve saha operasyonlarını desteklemelerini beklediği sinyalini veriyor.
ICE’yi denetleyen İç Güvenlik Bakanlığı, WIRED’in yorum talebine hemen yanıt vermedi.
Önerilen kapsam zaten genişti. Yüklenicilerin 1,5 milyon kişiden oluşan bir dosyadan aylık olarak yinelenen 50.000 vakalık partiler aldığını açıkladı. Özel dedektifler, bireylerin konumlarını yalnızca ticari veri komisyoncuları ve açık kaynak araştırmaları yoluyla değil, gerektiğinde kişisel ziyaretler yoluyla da doğrulayacaklardır. Başvurular, ödül benzeri teşviklerle performansa dayalı bir yapının ana hatlarını çiziyor: Firmalara vaka başına sabit bir fiyatın yanı sıra hız ve doğruluk için ikramiyeler ödenecek ve satıcıların kendi teşvik oranlarını teklif etmeleri bekleniyor.
Sözleşme aynı zamanda Adalet Bakanlığı ve diğer DHS bileşenlerine program kapsamında kendi emirlerini verme yetkisi veriyor.
Önceki başvurular, özel dedektiflerin ICE’nin dahili vaka yönetimi sistemlerine (fotoğraflar, biyografik ayrıntılar, göçmenlik geçmişleri ve diğer uygulama notlarını içeren veritabanları) erişebileceklerini ima ediyordu. Değiştirilen başvurular, yüklenicilerin hiçbir koşulda acente sistemlerine girmesine izin verilmeyeceğini belirterek bunu tersine çeviriyor. Bunun yerine DHS, yüklenicilere her hedefle ilgili bir dizi kişisel veri içeren, ihraç edilen vaka paketlerini gönderecek. Bu değişiklik, federal sistemlere doğrudan maruz kalmayı sınırlıyor, ancak yine de büyük miktarda hassas bilgiyi kamu gözetimi dışında faaliyet gösteren özel gözetim şirketlerinin eline bırakıyor.