İki ayrı Avam Kamarası komitesinin bu haftaki çıktısına göre, Whitehall’ın yapay zeka (AI) teknolojisini benimseme yeteneği, hükümetin bilinmeyen miktardaki eski BT’ye güvenmesi nedeniyle sekteye uğrama riskini taşıyor.
Bilim, Yenilik ve Teknoloji Dairesi’nin (DSIT) çıktılarını ve politikalarını incelemek üzere var olan Bilim, Yenilik ve Teknoloji Komitesi, 14 Ekim 2025’te düzenlenen sözlü kanıt oturumunda eski BT konusuna değindi.
DSIT’in kendisini yeni “hükümet için dijital merkez” olarak kurmak için yaptığı çalışmalara ilişkin komite tarafından devam eden soruşturmanın bir parçası olan oturumda, Hükümet Enstitüsü ve Crown Hosting Veri Merkezlerinden gelen sunumlar yer aldı.
“Harcama verileri en iyi ihtimalle karışık [including] kalitesi… ancak tarihsel olarak sözleşme verilerini harcama verileriyle ilişkilendirmek oldukça zordu” dedi.
“Piyasa istihbarat firmaları bu konuda size daha iyi bir tahminde bulunabilir ancak bu, olabileceği kadar kesin değildir” diye ekledi.
Tedarik Yasası’nın Şubat 2025’te kullanıma sunulması, örneğin 5 milyon £’u aşan teknoloji anlaşmaları için tüm sözleşme ayrıntılarının 90 gün içinde yayınlanması gerekliliğini getirerek hükümet harcamalarının görünürlüğünü artırmayı amaçlıyordu.
Buradaki fikir, bunun, harcama gözlemcilerinin, rakip teknoloji firmalarının ve genel halkın, hükümetin parasını nasıl ve neye harcadığına dair benzeri görülmemiş bir görünürlük elde etmesini kolaylaştıracağı yönündeydi.
Ancak Davies’e göre bunu başarma konusunda kaydedilen ilerleme “biraz karışık”.
“Farklı türlerin tamamının kullanılması [contract] bildirimler [required under the terms of the Procurement Act] her ay büyüyor. Ancak hükümetin bazı kesimleri hâlâ yasanın yürürlüğe girmesinden önce olduğundan daha az bildiri yayınlıyor” dedi.
“Bu, bir uyumsuzluğun işareti olabilir veya örneğin, satın alma yetkililerinin gönüllü olarak bildirim yayınlamamayı tercih etmesi olabilir. Ancak teoride yasanın iyileştirilmesi gerekiyor.” [transparency].”
Hükümetin ne kadar mirası var?
Komite, hükümetin yeni teknolojiye ne kadar para harcadığına ilişkin soru işaretlerinin varlığını sürdürürken, hükümetin miras BT mirasının gerçekte ne kadar büyük olduğunu hesaplamada da zorluklar olduğunu duydu.
Bu konuya, Kabine Ofisi ve ortak yerleşim firması Ark Veri Merkezleri tarafından işletilen bir ortak girişim olan Crown Hosting Veri Merkezleri CEO’su Jason Liggins tarafından komite duruşmasında değinildi.
Liggins’e göre kuruluş, Birleşik Krallık’taki en büyük veri merkezi tedarikçisidir. Kamu sektörü operatörlerinin iş yüklerini barındırabilecekleri daha verimli tesislere erişim sağlayarak eski veri merkezlerini ve sunucu odalarını birleştirmelerine yardımcı olmak amacıyla 2015 yılında kuruldu.
Liggins, “Crown Hosting’deki görevimiz kamu sektörünün parasından tasarruf etmek, enerji kullanımını azaltmak, karbonu azaltmak ve dijital dönüşümü hızlandırmaktır” dedi. “Ve biz zaten yardım ediyoruz [the] kamu sektörü, eski BT’yi kamu sektöründeki sunucu odalarından ve dolaplardan çok büyük, yüksek verimli tesislere taşıyarak yılda 1,5 milyar £ tasarruf sağlıyor.”
Bu çalışmanın bir örneği olarak Liggins, verileri ve uygulamaları dokuz ay boyunca tesislerindeki özel bir bulut kurulumuna taşımak için birlikte çalıştığı Crown Hosting’in önemli bir müşterisi olarak Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı’nı (DWP) gösterdi.
Proje, DWP’nin genel buluta geçişinin daha geniş ve toptan bir parçasıydı; bugüne kadar bu yedi yıl sürdü ve departmanın hizmetlerinin %70’i artık genel bulutta barındırılıyor.
Liggins’e göre DWP’nin Crown Hosting’e geçişi, departmanın eski BT maliyetlerinden yılda 150 milyon £ tasarruf etmesini ve dokuz ayda istenen yatırım getirisini elde etmesini sağladı.
Paylaşılan bu rakamlara yanıt olarak komite üyesi ve İşçi Partisi Milletvekili Chi Onwurah, hükümet genelinde BT mirasının ne kadarının mevcut olduğunu ve bunun nasıl ölçüldüğünü sordu. Dijital hükümetin durumu incelemesi “etkili bir şekilde”, departmanların ellerinde bulundurdukları “eski varlıklara” ilişkin bir kayda sahip olmadıklarını tespit etti.
Buna yanıt olarak Liggins, hükümet genelinde ne kadar eski BT’nin kullanıldığına dair kısmi yönlendirme sağlayan mekanizmaların mevcut olduğunu söyledi; buna HM Hazine Müsteşarlığı tarafından işletilen ve karbon etkisi raporlaması amacıyla departmanların her yıl kendi BT sistemleri tarafından ne kadar elektrik kullanıldığını belgelemesi gereken mekanizma da dahil.
“Defra [the Department for Environment, Food and Rural Affairs] Liggins, karbon tasarrufunu hesaplamak için bu rakamları tüm departmanlar adına analiz ediyor” dedi. [documented in those figures is considered] eski BT ve bunun nedeni bulut sağlayıcılarının [carbon] rakamlar.”
Bu noktada Onwurah, bu tanım gereği bunun hükümetin halka açık olmayan tüm bulut BT varlıklarını miras olarak kabul ettiği anlamına gelip gelmediğine açıklık getirilmesini istedi ve Liggins de bunu doğruladı.
“Hükümetin kullandığı terminoloji konusunda özel bir fikrim var. [in their view] halka açık olmayan tüm bulut BT varlıkları, ister eski, ister yeni, ister çağdaş olsun, eskidir” dedi.
Yanıt olarak Onwurah şunları söyledi: “Bunun ilginç bir tanım olduğu konusunda hemfikiriz… [are you saying] hükümetin kendi tanımına göre güç tüketimine bakarak mirasının ne olduğunu ve nerede olduğunu bildiğini komiteye mi sunacaksınız? Liggins bu yaklaşımın doğru olduğunu doğruladı.
Kamu Hesapları Komitesi (PAC), kuruluşun son başkanı Geoffrey Clifton-Brown tarafından yayınlanan ilk rapor olan 15 Ekim 2025’te yayınlanan yıllık raporunda eski BT konusuna da değindi.
PAC raporu, “güncelliğini kaybetmiş eski BT altyapısının” varlığını sürdürmesini, yapay zeka (AI) teknolojilerinin hükümet genelinde uygulanmasında “büyük bir zorluk” olarak işaretlerken, departmanların siber saldırılara maruz kalmasını artırdığını belirtti.
Raporda, DSIT’in eski BT sistemleri tanımına yer veriliyor ve bunlar, “kullanım ömrü sonu ürünler, tedarikçinin desteği tükenmiş, güncellenmesi imkansız, artık maliyet etkin olmayan veya kabul edilebilir risk eşiğinin üzerinde olduğu düşünülen ürünler” olarak tanımlanıyor.
Bu tanıma göre, 2024 yılında merkezi hükümet sistemlerinin tahminen %28’inin bu tanımı karşıladığı belirtiliyor ve rapor, hükümetin yapay zekayı benimseme planları açısından “son derece sorunlu” olarak tanımlıyor.
Raporda, “Ancak DSIT, hükümet genelinde toplam kaç eski varlığın bulunduğunu bilmiyor. Giderek düşmanlaşan dijital dünya bağlamında bu tamamen kabul edilemez” dedi.
“Hükümet bu soruna çözüm bulma planlarını açıklarken [DSIT’s January 2025] Modern bir dijital hükümetin planı [policy document]zorluğun ölçeği konusunda son derece endişeliyiz [so] En yüksek riskli eski teknolojinin iyileştirilmesine yönelik fonlara acilen öncelik verilmelidir.”
Rapor şunları ekledi: “Komitemiz, şeffaflığı artırmak ve karar alma sürecini iyileştirmek için hükümetin eski teknolojiyle mücadeleyle ilgili maliyetlerin yanı sıra harekete geçmemenin maliyetlerini ölçmek için bir yaklaşım oluşturmasını tavsiye etti.”