Birleşik Krallık hükümeti, kesinlikle gerekli olmadıkça yapay zekanın (AI) kullanımını düzenleyen mevzuatı öne sürmeme taahhüdünü yeniden doğruladı; zira teknoloji endüstrisi, güvenlik ve yenilik arasında doğru dengeyi kurmak için bu yaklaşımı memnuniyetle karşıladı.
Yapay zeka teknik incelemesinin Mart 2023’te yayınlanmasının ardından Birleşik Krallık hükümeti, ilgili tarafların yapay zekayı düzenlemeye yönelik önerilen “inovasyon yanlısı” çerçeve hakkında geri bildirimde bulunabilmesi için bir kamuoyu müzakeresi başlattı.
6 Şubat 2024’teki bu istişareye yanıt veren hükümet, mevcut düzenleyicileri belirli yapay zeka mevzuatına ihtiyaç duymadan hedefe yönelik müdahaleler yapma konusunda yetkilendirme yaklaşımını ikiye katladı ve bu yaklaşımın Birleşik Krallık’ın rakiplerinden daha çevik kalmasını sağlayacağını iddia etti. Güvenli, sorumlu yapay zeka inovasyonunda dünya lideri olma yolunda ilerliyoruz.
İstişare yanıtında ayrıca hükümetin, en güçlü yapay zeka sistemlerini geliştiren seçilmiş şirketler için bağlayıcı gerekliliklerin getirilmesi konusundaki “ilk düşüncesi” de özetlendi ve yapay zeka şirketlerine yönelik herhangi bir gönüllü önlemin muhtemelen en gelişmiş yeteneklerin sunduğu “riskle orantısız” olacağına dikkat çekildi. .
Ancak hükümet, bağlayıcı tedbirler için yasa çıkarmakta acele etmeyeceğini ve gelecekteki herhangi bir düzenlemenin sonuçta en güçlü genel amaçlı sistemlerin az sayıda geliştiricisini hedef alacağını da açıkça belirtti.
Aynı gün Lordlar İletişim ve Dijital Komitesi huzurunda yaptığı konuşmada dijital sekreter Michelle Donelan, hükümetin AI tanıtım belgesi istişaresine uzun zamandır beklenen yanıtını savundu ve “mevzuata doğru yalpalamanın” “ellerimizi bağlayabileceğini” ve hükümetin çevikliğini zayıflatabileceğini iddia etti. güncel yaklaşım.
Lordlar tarafından örneğin hükümetin, telif hakkı sahiplerini materyallerinin büyük dil modelleri (LLM’ler) tarafından yutulmasından daha iyi korumak için bir yasa çıkarıp çıkarmayacağı sorulduğunda Donelan, bunun Birleşik Krallık’ın yaratıcı endüstrileri üzerinde açıkça “gerçek bir etki” yarattığını söyledi: Birleşik Krallık’ın gelişen yapay zeka sektörünü korumak da aynı derecede önemlidir.
“Acele edip bunu yanlış anlayamayız” dedi ve hükümetin yasa çıkarmayı reddetmediğini ve arzu edilen sonuçlara ulaşmak için eninde sonunda bunu yapmak zorunda kalabileceğini, şimdilik tercih edilen yaklaşımın paydaşların katılımını sağlamaya devam etmek olduğunu ekledi. ileriye doğru bir yol.
Donelan ayrıca, her iki sektörden sektör yöneticilerinin, telif hakkıyla korunan materyallerin yapay zeka eğitim verilerinde kullanımına ilişkin gönüllü bir davranış kuralları üzerinde anlaşamadıklarını, bunun için neyin faydalı olacağına dair farklı bakış açıları nedeniyle hükümet öncülüğündeki çabaların hâlihazırda devam ettiğini ekledi. her biri için işe yarayan bir çözüm.
“Bu sadece arkamıza yaslanıp beklemekle ilgili bir durum değil, bu ileriye yönelik en iyi yolu bulmakla ilgili” dedi.
Güvenlik ve yenilik arasındaki denge hakkında yorum yapan Donelan, bunların “aynı madalyonun iki yüzü” olduğunu ve yapay zeka teknolojilerinin sunduğu fırsatların kilidini açmak için güvenliğin gerekli olduğunu ekledi.
“Yapay zekanın sunduğu en büyük risklerden biri, insanları onun potansiyelinden uzaklaştırmamız ve onların da onu benimsemekten korkmaları… ve o zaman o muhteşem şeyleri elde edemeyeceğiz. [business] fırsatlar” dedi. “Tüm yaklaşımımızın özü, bu yeniliği geliştirmek için sektörün kendisini desteklemeye çalışmaktır.”
Hükümet, istişare yanıtının bir parçası olarak, yapay zeka güvenliğiyle ilgili çeşitli projelerin yanı sıra ülke çapında bir dizi araştırma merkezine tahsis edilecek 100 milyon £’un biraz üzerinde finansmanı da duyurdu. Bunun yaklaşık 10 milyon £’u İngiltere’deki düzenleyicilerin önümüzdeki göreve hazırlanmasına ve becerilerinin artırılmasına harcanacak.
Belirli yapay zeka mevzuatı yerine düzenleyicilerin rolü konusunda Donelan, Birleşik Krallık’ta zaten yapay zekanın çeşitli yönleriyle arayüz oluşturan “çok sayıda düzenleme ve mevzuat” bulunduğunu ve hükümetin çabalarını bu kişilerin destek ve becerilere sahip olmasını sağlamaya odaklayacağını söyledi. ekonomi genelinde artan yapay zeka kullanımıyla baş etmeleri gerekiyor.
Bununla birlikte, herhangi bir düzenleme boşluğunun ortaya çıkması veya yaklaşımın bir açıdan işe yaramadığının ortaya çıkması durumunda Birleşik Krallık hükümetinin mevzuatı değerlendireceğini de açıkça ifade etti.
Endüstri tepki gösteriyor
Teknik incelemede genel olarak hükümetin yaklaşımını destekleyen teknoloji endüstrisi, istişare yanıtını büyük ölçüde memnuniyetle karşıladı ve birçoğu, bir noktaya kadar yasa çıkarmama kararını övdü.
Britanya Sanayi Konfederasyonu’nda (CBI) teknoloji ve yenilik direktörü Benjamin Reid, “Hükümet, yapay zeka alanında yasa çıkarma konusunda acele etmenin cazibesinden kaçınmak için CBI ve diğer endüstri seslerini dinlediği için alkışlanmalıdır” dedi.
“Düzenlemeye yönelik çevik, ilkelere dayalı bir yaklaşıma doğru açık bir yol belirlemek, firmaların yalnızca bu önemli gelişen teknolojiden en iyi şekilde yararlanmasına izin vermekle kalmayacak, aynı zamanda daha fazla yenilik için hayati bir alan ve esneklik yaratacaktır.
“Araştırmaları ilerletmek ve düzenleyicileri desteklemek için ek finansmanın duyurulması da memnuniyetle karşılanıyor ve Birleşik Krallık’taki yüksek büyüme gösteren sektörlerin çoğunun yapay zeka süreçlerini benimseyip kendi operasyonlarına entegre etmelerini teşvik etmeye yardımcı olacak.”
Amazon’un Birleşik Krallık ülke müdürü John Boumphrey de benzer şekilde e-ticaret ve bulut devinin “Birleşik Krallık’ın yapay zeka için bariyer oluşturma çabalarını desteklerken aynı zamanda sürekli inovasyona da olanak sağladığını” söyledi.
“Yapay zeka araç ve hizmetlerinin dünyanın önde gelen geliştiricilerinden ve uygulayıcılarından biri olarak, ürünlerimize güvenmek temel ilkelerimizden biridir ve teknik incelemenin kapsayıcı amacını memnuniyetle karşılıyoruz.”
Google DeepMind’ın baş işletme sorumlusu Lila İbrahim de hükümetin yanıtında yenilik ve güvenlik arasındaki dengeyi memnuniyetle karşıladı ve şunları ekledi: “Merkez ve bağlı birim modeli, Birleşik Krallık’ın düzenleyicilerin alan uzmanlığından faydalanmasına yardımcı olmanın yanı sıra, Yapay zeka ekosistemi – ve özellikle düzenleyicileri daha fazla kaynakla destekleme taahhüdünü destekliyorum.”
Ancak sektörden övgüler tam olarak çıkmadı; bazı rakamlar hükümetin tepkisinin yeterince ileri gidip gitmediğini sorguluyor, diğerleri ise işletmelerin hâlâ karşı karşıya olduğu pratik zorluklar konusunda uyarıda bulunuyor.
“100 milyon £ çok gibi görünse de, yapay zeka araştırma ve geliştirmesini desteklemek aslında çok az [R&D] Birleşik Krallık’taki veri şirketi Nephos Technologies’in CEO’su ve kurucu ortağı Michael Queenan, “Çok ileri gitmeyeceğiz” dedi.
“Bu, Birleşik Krallık hükümetinin yapay zeka hakkında ne kadar az düşündüğünü gösteriyor; üzerine yapay zeka inşa edilebilecek NHS veri platformu projesi için Palantir ile 330 milyon £ harcamayı taahhüt ettiler, o halde neden bunun üçte birinden daha azını harcayasınız ki? AI düzenlemesi ve Ar-Ge hakkında. Bu alandaki her şeyde olduğu gibi, odak noktası olası alt etkilerden ziyade yapay zekanın girdileri üzerindedir.”
Danışmanlık firması Ernst and Young’ın ortağı Harvey Lewis, hükümetin tepkisinin olumlu bir adım olduğunu söyledi ancak üretken yapay zeka düzenlemelerindeki hızlı ilerlemelerin devam eden bir zorluk olacağı konusunda uyardı.
“Teknoloji ve kullanım şekli de sürekli olarak gelişiyor, bu nedenle kamu, özel sektör ve üçüncü sektörler arasında devam eden işbirliği, yapay zekanın tam potansiyelinden yararlanma ve aynı zamanda güvenli benimsemeye öncelik verme konusunda çok önemli olacak” dedi.
Birleşik Krallık ve Avrupa Birliği’nin (AB) AI düzenlemesine yönelik farklı yaklaşımları hakkında yorum yapan Hunton Andrews Kurth hukuk firmasının ortağı Sarah Pearce, “aktif olarak uygulanan kuralcı düzenlemeyi uygulamanın daha iyi olup olmadığı”nın hala açık bir soru olduğunu söyledi. veya en iyi uygulamaları aşılamak ve yeniliği teşvik etmek için ilkelere dayalı daha ölçülü bir yaklaşım benimseyin”.
Belirli bir yapay zeka mevzuatı bulunmadığından, işletmelerinde yapay zeka sistemleri geliştiren veya dağıtan şirketlerin “mevcut veri koruma mevzuatından haberdar olmaları ve bunlara uymaları gerektiğini” ekledi.
Birlik perspektifi
Sendikalar, uzun süredir işçileri algoritmik olarak tetiklenen ayrımcılığa karşı korumak için gerekli olduğunu savundukları yeni işyeri yapay zeka yasalarını yürürlüğe koymadığı için hükümetin tepkisini eleştirdiler; insanların istihdamını veya çalışma koşullarını etkileyen otomatik karar alma; işin yoğunlaştırılması; ve “sarmal” gözetim.
“Yapay zeka, insanların nasıl işe alındığı, performansının nasıl yönetildiği ve hatta işten nasıl çıkarıldığı gibi çalışma şeklimizle ilgili zaten hayat değiştiren kararlar veriyor. Bu nedenle yapay zekanın işyerinde adil bir şekilde kullanılmasını sağlamak için istihdama özel mevzuata ihtiyacımız var” dedi TUC genel sekreteri Paul Nowak.
“Fakat hükümet yeni kanunları çıkarmayı ve işçilere ve iş dünyasına ihtiyaç duydukları güvenceyi vermeyi reddederek bu meseleyi hâlâ geçiştiriyor. Yapay zekayı düzenlemeye yönelik minimalist bir yaklaşım bunu kesmeyecek. Bu, pek çok kişiyi sömürü ve ayrımcılık riskiyle karşı karşıya bırakacak.”
Ocak 2024’ün ortalarında Wales TUC tarafından yapılan bir inceleme, işyerindeki asimetrik güç dinamiklerinin Galli işçilerin yapay zekaya ilişkin olumsuz deneyimlerini körüklediğini ve işyerinde yeni teknolojilerin dayatılmasına anlamlı bir şekilde meydan okumayı zorlaştırdığını ortaya çıkardı.
“Yapay zeka, işyerinde ve daha geniş anlamda ekonomide güç asimetrilerini derinleştirme tehdidi oluşturan yeni teknik, yasal ve operasyonel zorluklar sunuyor” dedi. “Ancak bu dinamik, Batı Avrupa’daki endüstriyel ilişkileri düzenleyen en sert yasalardan bazılarının ve çalışanların yapay zeka veya başka herhangi bir konu ile ilgili olarak işyerlerinde aktif paydaşlar olmalarını sağlamak için tasarlanmamış istihdam haklarının genel bağlamında görülmelidir. ”