Bir üniversite hukuk profesörü, Microsoft’un “zararlı” bulut lisans uygulamalarının İngiltere Bulut Hizmetleri pazarına onarılamaz zarar verilmesini önlemek için Rekabet ve Piyasalar Otoritesi (CMA) tarafından hızlı bir şekilde ve doğrudan iyileştirilmesi gerektiğini söyledi.
36 sayfalık bir akademik makalede, Leeds Üniversitesi’nde bir hukuk profesörü olan Peter Whelan, İngiltere rekabet gözlemcisine, konuyu ele alacağınızla ilgili geçici önerileri varsa, Microsoft’un tartışmalı bulut lisans uygulamalarına hızlı bir şekilde yaklaşma fırsatı kaçırması konusunda uyarıyor.
Başlangıçta Ocak 2025’te yayınlanan bu öneriler, CMA’nın Amazon Web Hizmetleri (AWS) ve Microsoft’un İngiltere Bulut Pazarı’ndaki davranışıyla ilgili soruşturmasının ortaya çıkardığı rekabet karşıtı sorunları ele almak için “hedefli bir yaklaşım” almayı düşündüğünü söyledi.
Birincisini seçen Microsoft, müşterileri rakiplerinin barındırdığı bulut ortamlarında çalıştırmak için müşterileri daha fazla ücretlendirme kararı için CMA tarafından ateş altına girdi.
Ocak 2025 raporunda CMA, bu uygulamanın “yüksek piyasa konsantrasyonundan ve Microsoft’un önemli tek taraflı piyasa gücüne göre giriş ve genişlemeye engellerden kaynaklanan zararı ve geçici olarak bulduğumuz zararı artırdığını” söyledi.
Durumu düzeltmek için rapor, CMA yönetim kurulunun, 1 Ocak 2025 tarihinde Microsoft’u stratejik pazar statüsü (SMS) olan bir tedarikçi olarak işaretlemek için Dijital Piyasalar, Rekabet ve Tüketici Yasası (DMCCA) yoluyla verilen yetkileri kullanması gerektiğini öne sürdü.
Bu, CMA’nın her iki firmaya da faaliyetlerinin piyasadaki olduğu iddia edilen ücretleri sınırlamak ve düzeltmeleri için yasal olarak bağlayıcı davranış gereksinimleri veya rekabet yanlısı müdahaleler uygulayabileceği anlamına gelir.
Uzun bekleme
Bununla birlikte, Whelan’ın makalesi, Microsoft’a SMS vermenin dokuz ay veya daha fazla sürebileceğini ve DMCCA kapsamında uygulanan herhangi bir çözümün yürürlüğe girmesi için en az 18 ay sürebileceğini öne sürüyor.
“Bu yeni yasal süreçlerde yer alan karmaşıklıkların yanı sıra çizilmiş uygulama veya deneme aşamaları potansiyeli göz önüne alındığında, DMCCA rejimi kapsamında uygulanan herhangi bir çözüm, CMA’nın nihai kararının piyasa soruşturmasında yayınlanmasından ancak bir buçuk yıldan fazla bir süre sonra yürürlüğe girmeye başlayacaktır” diye yazdı.
“Örneğin, kapasite kısıtlamaları nedeniyle CMA kurulu, Microsoft’a karşı bir SMS ataması başlatmazsa, zaman ölçeği daha da uzun olurdu. Nihai Karar Raporu Bulut Hizmetleri Piyasası Soruşturmasında. ”
Bu nedenle Whelen, CMA’ya Microsoft ve lisanslama tekniklerine karşı daha hızlı ve daha doğrudan eylem yapmayı düşünmesini tavsiye ediyor.
“Yarışmaya zarar veren davranışlara hızlı bir uygulama tepkisinin, bir yarışma çaresinin etkinliği ve özellikle dijital pazarlarla ilgili olarak hayati önem taşıyabileceği aksiyomatiktir.”
Bir makaleden alıntı yapmak Avrupa Rekabet Dergisi, Dijital platform pazarlarında etkili antitröst uygulamasının güçlendirilmesi (2022), Whelan ekledi: “Bu kadar hızlı hareket eden pazarlarda, ‘zamanında müdahale, rekabete onarılamaz zararın önlenmesinin özüdür’.”
Makalenin yayını, CMA’nın Ekim 2023’te başlayan İngiltere Bulut Altyapı Hizmetleri pazarında rekabetin nasıl çalıştığı soruşturmasında nihai kararı yayınlaması bekleniyor.
Soruşturmanın kendisi, İngiltere bulut pazarının ne kadar rekabetçi olduğunu değerlendirmek ve büyük oyuncularının kim olduğunu tespit etmek için İletişim Regülatörü Ofcom tarafından 12 aylık bir soruşturmanın sonucuyla teşvik edildi.
Eylül 2022’de başlayan bu soruşturma boyunca kısmen Ofcom, AWS ve Microsoft’un davranışını rekabet açısından özellikle sorunlu olarak seçti. Ve bu da Ofcom’un daha fazla araştırma için piyasayı CMA’ya yönlendirmesine neden oldu.
CMA, Microsoft’un bulut lisanslama uygulamalarında sorun çıkaran tek düzenleyici veya partiden uzaktır, çünkü bulut rakibi Google, Eylül 2024’te bu konudaki faaliyetleri hakkında Avrupa Komisyonu’na şikayette bulunur.
Computer Weekly, geçen ay, müşterileri rakiplerin bulutunda yazılımını yürütmek için daha fazla ücretlendirme alışkanlığının, İngiltere Yarışması Temyiz Mahkemesine sunulan 2 milyar sterlinlik bir yasal iddianın konusu olduğunu bildirdi.
Adil Yazılım Koalisyonu Lisanslama İcra Direktörü Ryan Triplette, kuruluşunun Whelan’ın makalesinin içeriğini desteklediğini ve daha önce Microsoft’un bulut lisans düzenlemeleri hakkında konuşulan taraflardan başka bir tane olduğunu söyledi.
“İngiltere Rekabet ve Piyasalar Otoritesi, Microsoft’un bulut seçimini kısıtlamak için yazılım ürün ve hizmetlerinde ‘önemli pazar konumunu’ kullandığını, sonuçta tüketici tarafından daha yüksek maliyetler, güvenlik açıkları ve vergi mükellefi atıklarında karşılandığını açıkça ortaya koydu” dedi. “CMA’yı, Microsoft’a zararlı yazılım lisanslama uygulamalarını sona erdirmek için güçlü, doğrudan eylemde bulunarak müşterileri koruma kararından önce çağırıyoruz.”