Hm Gelir ve Gümrük ‘(HMRC’ler) Hiperscaler’ın 10 yıllık bir veri merkezli çıkışını yönetmesi ve hükümet vergi toplama ajansı için bulut göç projesini yönetmesi için 500 milyon sterlin ihalesi rekabetçi ve çelişkilidir.
23 Mayıs 2025 Cuma günü yapılacak sözleşme için ihaleye katılmak isteyenler için son tarihle, anlaşma için planlama bildirimi İngiltere bulut piyasası paydaşları tarafından ayrılıyor.
Onların görüşüne göre, sözleşme, rekabetçi ve dışlayıcıdır, özellikle HMRC’nin içeriğini teslim etmek için aşırı ölçekli bir bulut sağlayıcısını kurduğunu belirtmektedir.
Mevcut jeopolitik iklim göz önüne alındığında, anlaşmanın on yıl süren doğası da sorunludur. “On yıl teknoloji endüstrisinde bir ömür [and] Son birkaç aydan itibaren bir şey öğrendiysek, jeopolitik gerilimler, düzenleyici beklentiler ve teknolojik yeteneklerin değişebileceği. ”
“Böyle bir zaman ölçeği üzerinde tek bir sağlayıcıya bağlı kalmak, tam olarak egemen dijital yeteneklerimize çeşitlilik göstererek ve yatırım yaparak dayanıklılık oluşturmamız gerektiğinde gereksiz risk, maliyet ve bağımlılık getiriyor.”
Konuyla ilgili benzer düşünceler, tek bir tedarikçi ile 10 yıllık bir sözleşmeye başlamanın mantıklı bir hamle gibi görünmediğini söyleyen ulusal polis sistemleri sunma konusunda 20 yıldan fazla deneyime sahip bir işletme mimarı olan Owen Sayers tarafından yankılandı.
Computer Weekly, “Bu değişken ve hatta küçük zamanlarda, teknoloji inanılmaz bir oranda ilerliyor ve uluslararası ticaret kuralları etrafında artan belirsizlik, bu özellikle çevik veya akıllıca bir şey gibi görünmüyor” dedi. “Hükümetin bu uzunluğun yarısının sözleşmelerinin olması gerektiği kadar iki kat daha uzun olduğunu ve bu çok daha statik ve güvenilir bir manzarada olduğunu ileri sürdü.”
HMRC’nin ihtiyacı var
Bir planlama bildiriminde ayrıntılı olarak açıklandığı gibi, HMRC, Veri Merkezi Çıkışı (DCE) çalışma programının bir parçası olarak, ajansın şirket içi sunucularının üç Fujitsu veri merkezinden buluta geçişini yönetmek için aşırı ölçekli bir sağlayıcıya ihtiyaç duyar.
Sözleşme için beklenen go-live tarihi 1 Nisan 2026’dır ve 31 Mart 2036’da sona erecek.
Planlama bildirimi, “Yetkili, mevcut şirket içi çözümden hipersscaler’ın bulut ortamına sunulan sunucuların geçişini yönetmek için bir hipersaler atamaya çalışıyor” dedi.
“Randevunun tek bir hipersaler ile sınırlı olacağı öngörülüyor, ancak bu satın alma sırasında doğrulanacak.”
Anonimlik koşulu hakkında bilgisayara konuşan eski bir hükümet BT danışmanı, bildirimin ifadelerinin rekabet açısından sorunlu olduğunu söyledi.
“HMRC, ‘hiperscaler’ teriminin ABD küresel bulut oyuncularıyla geniş bir şekilde ilişkili olduğu göz önüne alındığında kendini yasal zorluğa açık bırakıyor” dedi. “Bu, almayı geciktirebilir veya durdurabilir, vergi mükelleflerinin parasını bu süreçte harcayabilir.”
Sunucu envanteri
Sözleşme bildirimi ayrıca, HMRC’nin şirket içi sunucu envanterinin HP, IBM, Red Hat, Suse, VMware, Oracle, Microsoft ve NetApp dahil olmak üzere çok çeşitli üreticilerin teknolojilerini içerdiğini doğruladı.
“Bu ihaleye katılım, önerilen zaman çizelgeleri içinde kapsam içi sunucuları ve ilgili uygulamaları taşıyabilen ve önerilen sözleşme süresi boyunca İngiltere tabanlı barındırma hizmetleri sağlayabilen sağlayıcılarla sınırlı olacaktır” diye ekledi.
“Verilerin taşınması ve daha sonra barındırılmasından dolayı, açık deniz barındırma ve bu verilere erişime izin verilmiyor.”
Civo’nun artışı, bu projeyi sunmak için bir hipersclerer kullanılması gerektiğini öngörürken, seçilen tedarikçinin HMRC’nin verilerini ülkede tutması gerektiğini belirterek çelişkili olduğunu söyledi.
“HMRC ihalesi, hassas kamu sektörü iş yüklerinin güvence altına alınması için önemli bir adım olan açık deniz veri barındırma veya erişimi haklı olarak yasaklıyor” dedi. “Birçoğu İngiltere’nin kontrolünün çok ötesinde jeopolitik ve yasama koşulları altında faaliyet gösteren yabancı hiper ölçekleri destekleyecek süreci yapılandırarak, bu prensibi tamamen zayıflatma riskiyle karşı karşıya.”
Örnek olarak Boost, Microsoft’un ABD yaptırımlarına yanıt olarak, Uluslararası Ceza Mahkemesi’nin baş savcısı Karim Khan’a e -posta erişimini engellediği haberine dikkat çekti.
“[This has] Yurtdışına alınan siyasi kararların kritik kurumları ne kadar hızlı etkileyebileceğini gösterdi ”dedi. Bu bağlamda, İngiltere hükümetinin eylemlerini haklı çıkarmak giderek zor. ”
Rekabet karşıtı bir ihale?
Piyasa Profesyonel Yarışması Lobi Organı Kıdemli Danışmanı Nicky Stewart Açık Bulut Koalisyonu, Computer Weekly’ye planlama bildiriminin anlaşma için yarışmayı düşünebilecek tedarikçi havuzunu sınırlayan ifade risklerini söyledi.
“Hükümet ihaleleri yenilikçi meydan okuyan şirketler de dahil olmak üzere her yetenekli bulut sağlayıcısına açık olmalı” dedi. “Bu rakipler hariç olmak seçimi daraltır, fiyatları artırır ve riski yoğunlaştırır. Kapsayıcı, çoklu bulut yaklaşımı kamu hizmetleri için daha iyi değer, esneklik ve yenilik sağlar.”
HMRC’nin gereksinimler listesi İngiltere şirketlerinin karşılaması için çok yüksek olacak, ancak ajansın verilerinin İngiltere’den asla ayrılmayacağını garanti edebilecek bir hipersaler bulmak da imkansız olacak.
“Başarılı teklif sahibinin hem hiperscaler (hem de bu nedenle kapsamda küresel) olması gerektiğini ve aynı zamanda hizmetlerin% 100’ünü yerel olarak sunabilmesini talep etmek uzun bir düzen olacak” dedi. “Hiçbir büyük hipersaler [the customer is based in] ABD. “
Bu noktada genişleyen Sayers, bulut teknolojileri Whitehall’ın bir dayanak noktası olan Microsoft’u, sözleşme bildiriminin şartlarını karşılayamayacak bir hiper ölçekli olarak işaretledi.
Bu, yazılım devinin, Azure genel bulutu ile depolanan verilerin İngiltere egemenliğini garanti edemeyeceği önceki kabulüne dayanmaktadır.
“’İngiltere’de olmalı’, HMRC’nin başvurmaya çalışması durumunda, o zaman mantıksal olarak, Microsoft’u diskalifiye etmek zorunda kalacaklar [from bidding] Ön tarafta, uygunsuz bir şekilde, aynı zamanda İngiltere hükümetinin tercih ettiği hiperscaler. ”Dedi.
Ve meydan okumaları gerekiyor, dedi Boost. “Bize Hyperscalers’a gümüş bir tabakta 500 milyon sterlinlik bir sözleşme vermek sadece İngiltere’nin dijital egemenliğini zayıflatmıyor; adil ve açık rekabeti sağlamak için tasarlanmış tedarik düzenlemelerine uygunluk hakkında ciddi sorular ortaya koyuyor” dedi.
“Bu, İngiltere’nin dijital omurgasının bir testi,” diye ekledi Boost. “Hükümet, evde yetiştirilen teknolojiyi destekleme ve kritik altyapı üzerinde uzun vadeli kontrol sağlama konusunda ciddiyse, tedarik politikaları egemenliğe başını sallamaktan daha fazlasını yapmalıdır; aktif olarak bunu gerçekleştirmelidirler.”
Computer Weekly, HMRC’ye bu sözleşme için Microsoft’tan bir teklif verip getirmeyeceğini sordu, ancak kuruluş soruyu doğrudan cevaplamadı.
Makalede toplanan puanların geri kalanına yanıt olarak, HMRC sözcüsü şunları söyledi: “Sözleşmeler verilirken hükümet tedarik kurallarına uyuyoruz. Bu, teklif sahiplerinin herhangi bir ön yeterlilik kriteri setini karşılamasını ve uygun durum tespitini yerine getirmeyi içerir.”