Kendi çevrimiçi IR35 durum kontrol aracının sonuçlarını göz ardı etmesi, HM Revenue & Customs’ın (HMRC) bir mühendislik müteahhitinin vergi işleriyle ilgili olarak üç yıl boyunca gereksiz yere 100.000 sterlinlik bir soruşturma yürütmesine neden oldu.
Devlet vergi tahsilat dairesi, Kasım 2019’da adı açıklanmayan yüklenicinin vergi işleriyle ilgili bir soruşturma başlattı ve HMRC, daha önce IR35’in dışında olduğu kabul edilen dört vergi yılını kapsayan iki özel sektör sözleşmesini odakladı.
Söz konusu yükleniciyi temsil eden sözleşme makamı Qdos’a göre, Temmuz 2021’de HMRC’ye, departmanın kendi Vergi için İstihdam Durumunu Kontrol Et (CEST) aracının sözleşmelerin IR35 kapsamı dışında olduğunu doğruladığına dair kanıt gösterildi.
CEST aracı, HMRC tarafından Nisan 2017’de IR35 reformlarının kamu sektörü tarafından kullanıma sunulmasından önce tanıtıldı ve bu, yüklenicilerin vergilendirilmesinin kendileriyle çalışan kuruluşlara nasıl uygulanacağını belirleme sorumluluğunun değiştiğini gördü.
Daha önce, yaptıkları işin ve nasıl yürütüldüğünün, maaşlı çalışanlarla (IR35 içinde) veya bordrosuz çalışanlarla (IR35 dışında) aynı şekilde vergilendirilmeleri gerektiği anlamına gelip gelmediğini beyan etmek yüklenicilere kalmıştı.
Çevrim içi araç, yüklenicinin çalışma düzenlemeleri hakkında yanıtlamaları için sorulardan oluşan bir kontrol listesi sağlayarak kamu sektörü kuruluşlarına verilen bu sorumluluk değişikliğinin idari yükünü azaltmaya yardımcı olmak için tanıtıldı.
Cevapları CEST’e girilecek ve bu daha sonra yüklenicinin IR35 içinde veya IR35 dışında çalıştığını belirten bir sonuç veya – bazı durumlarda – kararsız bir sonuç döndürecektir.
Bu örnekte CEST, yüklenicinin taahhütlerinin IR35 dışında olduğunu doğruladı. Bu sözleşmeler için vergi yükümlülüğü 100.000 £ tutarındaydı ve Qdos, HMRC’nin CEST sonuçlarını dikkate almadığını ve Temmuz 2021’den sonra 18 ay daha davayı sürdürmeye devam ettiğini iddia ediyor.
Qdos yaptığı açıklamada, “Ocak 2023’e kadar Qdos … HMRC’nin yüklenicinin IR35 dışında doğru bir şekilde faaliyet gösterdiğine ikna olmasıyla soruşturmayı başarıyla kapattı” dedi.
Qdos, yürüttüğü üç yıl boyunca altı ayrı HMRC vergi memuru tarafından denetlendiğini iddia ettiği soruşturmayı nasıl yürüttüğüne dair HMRC’ye iki resmi şikayette bulunduğunu söyledi.
Qdos CEO’su Seb Maley, “HMRC’nin IR35’e yaklaşımında ve masum bireylerin agresif takibinde yanlış olan her şeyin kanıtını istiyorsanız, işte bu,” dedi. “Müşterimizin üç yılı aşkın bir süredir başının üzerinde asılı duran 100.000 sterlinlik bir vergi faturası vardı. Bu gereksiz, kolaylıkla önlenebilir bir durumdu ve yükleniciye zarar verebilirdi. Bu, yüklenicinin uyumlu bir şekilde çalıştığını HMRC’ye açıkça belirtmemize rağmen oldu. Daha da kötüsü, vergi dairesi kendi IR35 aracından gelen tavsiyeleri görmezden geldi. HMRC güvenmiyorsa kimse bu araca nasıl güvenebilir?
“Bu dava, vergi dairesinin kendi yarattığı kuralları yanlış yorumlamasıyla birlikte HMRC’nin ne kadar kaotik ve örgütsüz olduğunu yansıtan pek çok davadan yalnızca biri” dedi.
Computer Weekly, yorum için HMRC ile temasa geçti ve departman, vergi mükelleflerinin gizliliği nedeniyle bu davanın ayrıntıları hakkında konuşamayacağını söyledi. Ancak şu açıklamayı yaptı:
“Vergi borcumuz olabileceğine inanmak için nedenimiz olduğunda soruşturma yürütmemiz doğru” dedi. “Kılavuzumuza uygun olarak doğru ve doğru bilgilerin kullanılması koşuluyla CEST’in sonuçlarının arkasındayız. Araç, yetkililer ve dış uzmanlar tarafından içtihatlara ve karara bağlanan davalara karşı titiz bir şekilde test edilir. CEST dahil tüm rehberlik ürünlerini inceleme altında tutuyoruz.”