Computer Weekly’nin edindiği bilgiye göre, HM Gelir ve Gümrük (HMRC), hükümetin tartışmalı vergi politikasına ilişkin bağımsız incelemesi sonuçlanana kadar müteahhitlerin Kredi Ücreti ödemelerini duraklatmalarına izin veriyor.
Geriye dönük vergi politikası, HMRC’nin gizli ücretlendirme planlarına yönelik kısıtlamalarının temel ilkesini oluşturuyor; hükümet vergi tahsilat kurumu, Kredi Ücreti politikasının Hazine’ye ödenmemiş gelir vergisinden beş yıl içinde 3,4 milyar £’a kadar gelir getirebileceğini iddia ediyor.
Politika özellikle, 9 Aralık 2010 ile 5 Nisan 2019 tarihleri arasında krediye dayalı ücretlendirme programlarına katılan yüklenicileri hedef alıyor; bu programda, geleneksel bir maaş yerine, yaptıkları iş için kendilerine vergilendirilmeyen kredilerle geri ödeme yapılıyor.
HMRC, bu kişilerin gelir vergisi yükümlülüklerini yapay olarak en aza indirmek için bu planlara katıldığını iddia ettiği için, politikanın uygulamaya konulması on binlerce BT yüklenicisinin hayatlarını değiştirecek vergi faturalarıyla karşı karşıya kalmasına neden oldu.
Kredi Ücreti kapsamındaki müteahhitlerin mali yıkımla karşı karşıya kaldığına dair çok sayıda rapor var ve bu politika bugüne kadar en az 10 intiharla da ilişkilendirildi.
Kredi Ücretinden etkilenenlerin durumu, Kredi Ücreti ve Vergi Mükelleflerinin Adaleti Tüm Partiler Parlamento Grubu (APPG) altında bir araya gelen 200’den fazla partili milletvekilinin desteğini aldı.
Grup, Hazine Bakanı James Murray’e, Ağustos 2024’te Kredi Ücretinden etkilenen çeşitli taraflarla yaptığı toplantının ardından 9 Ekim 2024 tarihli bir mektup yazdı.
Mali yük
Mektup, HMRC tarafından 2017’de alıntılanan mevzuat kapsamında yakalanan bir kişiye ödenmemiş vergi olarak 60.000 £ borcunun olduğu söylenmişken, kredi ücretinin insanlara yüklediği mali yük düzeyine ışık tutuyor; şimdi 500.000 £’a yükseldi.
Mektupta ayrıca, Ağustos 2024’te Murray ile yapılan toplantıya katılan ve HMRC’nin Kredi Masrafı yükümlülüklerinde 200.000 £ ile 300.000 £ arasında borcu olduğunu hesapladığı diğer bazı kişilerin davaları da işaretleniyor. Daha önce HMRC, tipik bir Kredi Ücreti ödemesinin 13.000 £ civarında olduğunu iddia etmişti.
“Sekiz vakanın tamamında [presented to Murray]APPG mektubunda bireylerin talep edilen meblağı ödeyemeyeceği belirtildi. “HMRC’nin onlardan talep ettiği paraya sahip değiller. Bu, elbette, HMRC’nin Kredi Ücreti ve ilgili faaliyetten ne kadar toplayacaklarına ilişkin rakamlarının tamamen sahte olduğu anlamına geliyor, çünkü insanlar ödeyemediğinde bu miktara benzer bir şey toplamaları imkansız.”
HMRC’nin Kredi Ücretinden etkilenen kişilerden talep ettiği para miktarı, politikanın bu kadar tartışmalı olmasının çeşitli nedenlerinden biridir.
Politikanın geriye dönük doğası da bir başka özellik; şu anda Kredi Ücreti koşulları kapsamında takip edilen bireylerin çoğu, katıldıkları planların kendilerine güvenilir vergi danışmanları ve yeminli muhasebeciler tarafından önerildiğini iddia ediyor.
“Dört tanık [participating in the meeting with Murray] Acenteleri aracılığıyla şemsiye şirketlere yerleştirildiler ve şemsiye şirketleri artık Kredi Ücretine tabi olan düzenlemeleri kullanmalarını tavsiye etti.” diye devam etti APPG mektubu.
“[Another] dört tanık, IR35 mevzuatıyla ilgili endişeler nedeniyle şemsiye planlar üzerinden çalışmayı seçmişti… Kredi Ücretinden etkilenenlerin büyük çoğunluğu gibi, bunlar vergiden kaçınmak için yola çıkan insanlar değil… hepsi bu programları kullandı çünkü bunu istiyorlardı kanunlara uygun olmak. Bu kişilerin tümü, ya kendi çalışma acentelerinden ya da güvenilir danışmanlardan (bunlara yeminli muhasebecilerin yanı sıra akredite danışmanlar da dahil) profesyonel tavsiyeler almış ve sonrasında uygulamışlardır.”
Bağımsız inceleme
Ekim 2024’ün sonunda, APPG’nin Murray’e yazmasından birkaç hafta sonra, Birleşik Krallık hükümeti Sonbahar Bütçesi sırasında politikanın etkilerini sona erdirmek amacıyla politikanın bağımsız bir incelemesinin yapılacağını doğruladı.
Bu, hükümet tarafından politikaya ilişkin ikinci kez bağımsız bir inceleme yapılacak ve ilki Aralık 2019’da yayınlanacak.
Bu yazının yazıldığı sırada, incelemeyi denetlemekle görevli hükümet bakanlığı olan HM Hazine Müsteşarlığı, ikinci incelemenin ne zaman başlayacağı, görev tanımının ne kadar geniş olacağı ve hükümette buna liderlik etmekten kimin sorumlu olacağına ilişkin ayrıntıları henüz onaylamadı. .
Ancak Computer Weekly, HMRC’nin Kredi Ücreti kapsamına giren müteahhitlere, incelemenin sonucu belli olana kadar uzlaşma ödemelerinde bir duraklama talep etme fırsatını zaten sunmaya başladığını anlıyor.
Ancak bu tutum yalnızca HMRC ile doğrudan iletişime geçen yüklenicilere iletildi ve bu durum, ajansın bu seçeneğin mevcut olduğunu Kredi Ücretinden etkilenen binlerce kişiye daha yaygın şekilde duyurması yönünde çağrı yapılmasına yol açtı.
İsminin açıklanmaması kaydıyla Computer Weekly’ye konuşan bir BT yüklenicisi şunları söyledi: “Kredi Ücretinden etkilenen tüm mağdurlara seçeneklerinin ne olduğunu bildirmeliler.”
Computer Weekly tarafından görülen bir HMRC e-postası, devlet kurumuna politikadan etkilenenler için uzlaşmaları duraklatma konusunda “henüz talimat verilmediğini”, ancak anlaşmanın sonucuna kadar “mevcut uzlaşma faaliyetini duraklatmak için müşteri taleplerini kabul etmesinin istendiğini” belirtiyor. gözden geçirmek.
E-posta ayrıca, ödemenin duraklatılmasını talep etmeyi düşünenlere, HMRC’ye “tahsil edilecek daha fazla geç ödeme faizini azaltmak veya durdurmak” için “hesapta ödeme yapmayı düşünmelerini” tavsiye ediyor.
E-posta şunları ekledi: “Daha sonra inceleme yapılması durumunda, yapılan tüm ödemeler geri ödeme faiziyle birlikte iade edilecektir. [concludes] Borçlu olunan verginin ödenmesine gerek yoktur.”
Computer Weekly, yüklenicilere anlaşmalarını duraklatma fırsatı sunduğunu geniş çapta duyurmama kararına açıklık getirmek için HMRC ile temasa geçti, ancak Kredi Ücretiyle ilgili tüm basın sorularının Hazine’ye yönlendirilmesi gerektiği söylendi.
Buna cevaben bir Hazine sözcüsü şu açıklamayı yaptı: “Kredi Masrafına ilişkin endişelerin dile getirilmeye devam ettiğinin farkındayız. Hükümet, tüm vergi mükellefleri için adaleti sağlarken, etkilenenler için meselenin sona erdirilmesine yardımcı olmak amacıyla Kredi Masrafına ilişkin bağımsız bir inceleme yapma taahhüdünü yerine getirecektir.”
Kamuya açık itiraz
2024 Sonbahar Bütçesi’nin ardından, Kredi Ücreti Eylem Grubu’ndan (LCAG) kampanyacılar, hükümet politikaya ilişkin son incelemesini tamamlayana kadar politikanın uygulanmasını durdurması için HMRC’ye kamuoyuna çağrıda bulundu.
LCAG sözcüsü Steve Packham, politikanın kapsamı dahilindeki kişilere yüklediği kişisel zarar göz önüne alındığında, “bazı kişilerin davalarının ertelenmesi, diğerlerinin ise ertelenmemesinin adil olmadığını” söyledi.
Computer Weekly’ye konuşan kendisi şunları söyledi: “Hükümet, Kredi Harcamasına ilişkin yeni bir inceleme başlatacağını duyurduğuna göre, Hazine bakanlarının ilgili tüm vergi mükellefi davalarının ve ilgili HMRC eyleminin incelemeye kadar askıya alınacağını duyurması hayati önem taşıyor” sonuçlandırdı ve bildirdi.
Packham, “Hükümetin bu incelemeyi yaptırmış olması, tartışmalı Kredi Ücreti ve HMRC’nin on intihara yol açan yaklaşımı hakkındaki ciddi endişeleri yansıtıyor” dedi. “Bağımsız bir inceleme yapılırken aynı yaklaşımın devam etmesine izin verilmesi düşünülemez.”