Yazan: Stan Vitek, Yerleşik Jeopolitik Analist, Cyfirma
Giriş – Manilla’da Heyecan
Başkan Biden, Ekim ayının sonundan itibaren “çatışma ve kaosun Hint-Pasifik’e yayılabileceği” uyarısında bulundu ve Ukrayna ve İsrail’deki savaşların ortasında, Pekin’in Güney Çin Denizi dediği yerde Çin’in devam eden baskısına çok az dikkat edildi. Manila, Batı Filipin Denizi (veya kısaca Filipin Denizi).
Çin’in son eylemleri arasında, bir Sahil Güvenlik gemisinin Filipinler hükümetiyle anlaşmalı küçük bir ikmal botunu dürtmesi ve Çin silahlı bir milis gemisinin benzer şekilde daha küçük bir Filipinler Sahil Güvenlik gemisine çarpması yer alıyor. Filipinler, Çin gemilerinin kasıtlı olarak Filipin devlet gemilerine çarptığını ilk kez bildiriyor, ancak bu beklenmedik bir durum değil.
Filipinler’in, İkinci Thomas Shoal’da karaya oturmuş, silahlı saldırıya uğramaları halinde ABD-Filipinler Karşılıklı Savunma Anlaşması kapsamına girecek bir dizi askeri personelin yaşadığı Sierra Madre adında terk edilmiş bir gemisi var. Ancak bu gemi parçalanıyor ve Filipin hükümeti, gemiyle bölgeye getirilen inşaat malzemelerini kullanarak yapıyı güçlendirmeyi hedefliyor.
Çin bu çabaları engellemeye kararlı görünüyor ve Pekin, Filipinler’in ikmal manevralarını engellemek için balıkçı gemileri, deniz milisleri, sahil güvenlik ve Halk Kurtuluş Ordusu Donanması gemilerinden oluşan bir kombinasyon kullanıyor ve bu da gerilimi sürekli artırıyor. Bölgede 100’den fazla milis gemisi ve çok sayıda Çin Sahil Güvenlik gemisinin zaman zaman Filipin Sahil Güvenlik gemileriyle neredeyse çarpıştığı iddia edildi. Yukarıda anlatılan bu son olay, muhtemelen bunu statükoyu sürdürme çabası olarak gören Pekin’in bir dizi korkutucu eyleminin sadece sonuncusu.
Hem Pekin hem de Manila, İkinci Thomas Shoal’da ilerlemeye kararlı görünüyor, bu da ABD’nin -Filipinler ile imzalanan Karşılıklı Savunma Anlaşması nedeniyle- çatışmaya bulaşma ihtimalinin giderek arttığı anlamına geliyor. Washington şu ana kadar Manila’yı destekledi ancak büyük ölçüde arka planda kaldı ve çoğunlukla siyasi yardım teklif etti. ABD Dışişleri Bakanlığı son olaydan sonra tutumunu açıkladı ve karşılıklı savunma anlaşmasının “Filipin silahlı kuvvetlerine, kamu gemilerine ve uçaklara yönelik silahlı saldırıları” da kapsadığını belirtti. Bu nedenle, daha ciddi bir çatışma meydana gelmesi durumunda Güney Çin Denizi’nin bir sonraki büyük küresel parlama noktası haline gelebileceği mantıklı görünüyor.
Biden – Xi Toplantısı
Başkan Biden ve Xi Jinping, dünyanın en istikrarsız ikili ilişkilerindeki gerilimi azaltmak amacıyla Kasım ayı ortasında Silikon Vadisi’nde bir araya geldi, ancak pek çok soru yanıtsız kaldı.
İkili bir zirve veya devlet ziyareti yerine, APEC zirvesinin hemen ardından yapılan resmi toplantı, iki ülke arasındaki ilişkilerin ne kadar düşük seviyede olduğunun tartışmasız göstergesi.
Neredeyse hiç iletişimin olmadığı bir yılın ardından, toplantının kendisi önemli bir sonuç olarak sunuldu; her iki lider de Çin’in geçen yıl askeri konuşma kanallarından ‘ceza’ olarak çekilmesinin ardından askeri iletişimin kısmen yeniden başlatılması da dahil olmak üzere bir dizi önlemi duyurdu. ABD Başkanı Pelosi’nin Tayvan ziyareti için. Askeri iletişimin yeniden başlaması, üst düzey komutanlar ve gemi kaptanları arasındaki operasyonel teması ve Savunma Bakanı Lloyd Austin ile Çinli mevkidaşı arasındaki bir toplantıyı içerecek.
Yenilenen angajman işaretlerine rağmen, hem Pekin hem de Washington (ve Manila da) mevcut çatışmacı rotalarına kararlı görünüyorlar; bu da istikrar ihtimalinin en iyi ihtimalle uzak, en kötü ihtimalle ise gözü kara olduğu anlamına geliyor. Kaliforniya’daki konferans sırasında Çin gemileri münhasır ekonomik bölgedeki Filipin gemilerini kışkırtıyordu ve Çinli bilgisayar korsanları Filipin hükümetine sızıyordu.
Pekin’in diyalog konusundaki şüpheciliğinin, bu durumun ABD’nin, Çin’in egemen olduğunu düşündüğü bölgelerde (yani Çin’in sözde “on çizgi” içindeki fay hatları) Çin’in eylemlerini kontrol altına almaya çalışması için bir yol olarak görülmesinden kaynaklandığı ileri sürülebilir. ), Vietnam, Endonezya veya Filipinler gibi diğer Asya-Pasifik devletlerine ait uluslararası kabul görmüş sulardaki topraklara ilişkin hak iddiaları. Çin, Sahil Güvenliğin ve milislerin yalnızca Çin’in iç yasalarını uyguladığını ve ülkenin tek taraflı olarak hak iddia ettiği denizlerin %90’ına uygulamaya karar verdiğini öne sürüyor. Bölge açısından, Çin’in bu geniş alanı ele geçirme konusundaki itirazları, Rusya’nın Ukrayna’yı ilhak etme girişimini (beş kez) gölgede bırakıyor ancak 2016 yılında Lahey’deki Daimi Tahkim Mahkemesi tarafından reddedildi.
Halk Kurtuluş Ordusu’nun bakış açısına göre, Amerika Birleşik Devletleri’nin Tayvan Boğazı’nın, Thomas Shoal’ın yakınında veya Çin’in toprak iddia ettiği on çizgi bölgesindeki herhangi bir yerde bulunmasıyla hiçbir işi yoktur. Bu nedenle son görüşmelerin gerçek faydası konusundaki beklentilerimizi sınırlamamız gerekiyor. Çin’in eylemleri göz önüne alındığında, bunun yakında test edileceğinden emin olabiliriz. Ancak ne ABD-Çin Savunma Politikası Koordinasyon Görüşmelerinin ne de ABD-Çin Askeri Denizcilik Danışma Anlaşmasının ikinci Thomas Shoal’daki olayların gidişatını temelden değiştirmesini beklememeliyiz.
Siber Perspektif
Asya-Pasifik bölgesi, bir devlet yönetimi aracı olarak siberin en üretken kullanıcılarına ev sahipliği yapıyor; Çin, dünyadaki siber saldırıların tartışmasız en büyük devlet sponsoru. Bölgedeki (ABD gibi bölge dışı güçler tarafından daha da kötüleştirilen) pek çok gerilimin çatışmaya dönüşme potansiyeli var ve büyük ihtimalle siber uzayda gerçekleşecek.
Pekin, Filipin Denizi’nde sorun yaratırken, Çin’e bağlı APT; Mustang Panda, Manila’da devlet kurumlarına saldırıyor. Araştırmacılar ayrıca bu yaza ait diğer üç kampanyayı da ilişkilendirdiler; bunlar öncelikle Güney Pasifik’teki organizasyonları aynı Çin APT’sine ayırıyordu. Kampanyalar, komuta ve kontrol bağlantıları için meşru Microsoft trafiğini akıllıca taklit eden kötü amaçlı dosyaları dışarıdan yüklemek için Solid PDF Creator gibi meşru yazılımlardan yararlandı.
Bronz Başkan adıyla da takip edilen Mustang Panda, en az 2012’den beri faaliyet gösteriyor ve Kuzey Amerika, Avrupa ve Asya’da hem sivil toplum kuruluşlarını hem de devlet kurumlarını hedef alan siber casusluk kampanyaları düzenliyor. Bu yıl, Mustang Panda ve diğer APT’ler, Çin’in Filipinler, Vietnam veya Endonezya gibi ülkelerin yanı sıra Çin’in öncelik konusunda çatıştığı ABD üzerinde toprak iddiasında bulunduğu Güney Çin Denizi çevresindeki ülkelere odaklandı. Bölgede ve bir bütün olarak küresel ilişkilerde. Guam; Batı Pasifik’te önemli ABD askeri üslerine ev sahipliği yapan bir ABD bölgesinin hedef alındığı iddia ediliyor.
Tüm Beş Göz ülkelerinden (Avustralya, Kanada, Yeni Zelanda, Birleşik Krallık ve Amerika Birleşik Devletleri) ortak bir danışma belgesinde, bu yılın başlarında ABD’nin bir dizi kritik altyapı sektörüne sızmayı başardığı bildirilen büyük bir Çin siber casusluk operasyonu rapor edildi. Saldırının, en az iki yıldır aktif olan Volt Typhoon olarak bilinen Çin APT’sine atfedildiği belirtiliyor. İletişim, imalat, kamu hizmetleri, ulaşım, inşaat, denizcilik endüstrileri, hükümet, bilgi teknolojisi ve eğitim sektörlerinin tümü gözlemlenen kampanyanın hedefleri haline geldi. Gözlemlenen davranışa göre, tehdit aktörü muhtemelen casusluk yapmaya ve mümkün olduğu kadar uzun süre keşfedilmeden erişimi sürdürmeye çalışıyor.
Kısa bir süre önce Beş Göz, yapay zekanın tehdidi büyütme ve artırma potansiyeli göz önüne alındığında, Çin’in büyük ölçekli hackleme kampanyalarında yapay zeka kullanımına karşı başka bir uyarı yayınladı. Çinli bilgisayar korsanları esas olarak savunma sanayi üssüne odaklanıyor ve Pentagon’un ABD Ulaştırma Komutanlığı’na bağlı yüklenicilerin ağlarını tek bir yılda 20 kez başarıyla ele geçirirken, diğer pek çok saldırı muhtemelen hiçbir zaman bulunamadı. Bazı araştırmacılar, Çin’in Tayvan veya Filipin suları konusunda iki ülke arasında bir çatışma çıkması durumunda ABD’nin kritik altyapısını felç edecek şekilde kendisini konumlandırmaya çalıştığından da endişe ediyor.
Dış Tehdit Ortamı Yönetimi (ETLM)
Joe Biden ile Xi Jinping arasında San Francisco’da yapılan toplantı, Pekin tarafından Ağustos 2022’de askıya alınan önceki ordu-asker iletişim kanallarının kısmen yeniden kurulmasına yönelik bir anlaşmaya varılmasını sağladı. Bazı ordu-asker diyaloglarının yeniden başlaması memnuniyetle karşılanırken, anlaşma ABD ile Çin arasındaki savunma iletişiminin 2020 öncesi seviyelerine geri dönmemesi. Daha önce müsteşar veya müsteşar yardımcısı düzeyinde gerçekleştirilenler gibi daha üst düzey stratejik savunma politikası diyaloglarının yeniden canlandırıldığı görülmemektedir.
ABD’li yetkililer, daha fazla güvensiz müdahale için Çin’in giderek daha saldırgan olan tutumunu suçluyor. Gerginliklerin ortasındaki iletişim boşlukları krizin azalmasını engelleyecektir. Her iki tarafın da askeri ve siber duruş kullanması nedeniyle kriz önleme konusunda ilerleme sağlanması zor. Bu durum, Batı Pasifik’teki operasyonel haklar konusundaki inatçı anlaşmazlığı yansıtıyor. Tayvan ve ABD başkanlık seçimlerine yaklaşırken siyasi iklim muhtemelen riskler ve gerilimlerle dolu olmaya devam edecek.
Çin’in uzun süredir devam eden eylemleri artırma stratejisinin daha da yoğunlaşmaya hazır olduğu görülüyor. Çin Komünist Partisi’nin desteklediği Global Times, halihazırda “daha ciddi çarpışmalar” öngördü ve yakın gelecekte Çin’in bir Filipin Sahil Güvenlik gemisine veya Filipin hükümetinin kiraladığı daha küçük gemilerden birine zarar vermesi veya batırması ihtimali yüksek. Ek olarak, ağır silahlı Çin gemileri, artan kararlılıklarını daha da göstermek için uyarı atışları yapabilir ve başka eylemler de mümkün olabilir. Böylesine gergin bir ortamda, devlet destekli büyük siber saldırılar oldukça gerçek bir tehdit olmaya devam ediyor.
yazar hakkında
Cyfirma’da Yerleşik Uluslararası İlişkiler Analisti, 2019 yılında Prag’daki Charles Üniversitesi’nde Uluslararası Güvenlik Çalışmaları bölümünden mezun olduğundan bu yana Güneydoğu Asya ve ABD’deki teknoloji şirketlerinde çalışıyor. Uluslararası ilişkiler ve güvenlik konularına, özellikle de Batı-Doğu etrafında dönen konulara odaklanıyor.
Stan’e çevrimiçi olarak ([email protected], https://twitter.com/FogOfWarCZ, vb.) adresinden ve şirket web sitemiz https://www.cyfirma.com adresinden ulaşılabilir.