Grant Thornton, Birmingham Belediye Meclisi’nde başarısız bir Oracle Fusion Enterprise Kaynak Planlaması (ERP) uygulamasıyla ilgili 66 sayfalık bir rapor yayınladı ve bu da onu en az 2026 yılına kadar işleyen bir finans sistemi olmadan bıraktı.
Konseyin Oracle Uygulama Yönlendirme Komitesi Nisan 2022’de yayınlanmaya karar verdiğinde, Grant Thornton’dan denetçiler, “Oracle çözümünün doğasında var olan risk düzeyi doğru anlaşılmadı. Bu, uygulamanın Konsey için önemli bir maliyetle başarısız olmasıyla sonuçlandı ve finansal kontrolün 2022/23, 2023/24 ve 2024/25 boyunca mali durumunu yeterince kontrol edemeyecek şekilde bozulmasına katkıda bulundu.
“Oracle programı için yönetişim ve program yönetimi, asla etkili bir şekilde düzeltilmeyen ve hem kıdemli hem de operasyonel rollerde personelin yüksek cirosu ile daha da maruz kalan temel zayıflıklara sahipti” dedi.
Birmingham Belediye Meclisi, 1999 yılında finans, tedarik, İK ve bordro amaçları için bir SAP ERP sistemi, ECC6 uyguladı. Yıllar boyunca, kuruluşun iş süreçlerine uyacak şekilde özelleştirildi. 2006 yılında Capita, SAP örneğinin barındırılması da dahil olmak üzere konsey hizmetleri sunmak için nişanlandı.
Ve daha sonra SAP’nin ERP sistemi, 2015 yılında bildirilen yüksek hızlı, sütunlu, bellek içi veritabanı HANA, S/4 HANA’ya dayanarak geldi.
Diğer birçok SAP müşterisi gibi Birmingham’ın da bir seçeneği vardı. SoCITM Danışmanlığı’ndan tavsiyelerin ardından bulut tabanlı Oracle Fusion’a geçmeyi seçti ve kararını Temmuz 2019’da duyurdu.
Ayrıca, Insight UK LTD için Program Destek Sözleşmeleri, Systemys for Systems entegrasyonu ile ortaklaşa açıkladı; Program ve değişim yönetimi için SoCitm Danışma; ve Egress, veri taşıma hizmetleri için.
Grant Thornton, AMEO Professional Services, Konsey Formuna Ocak 2021’de Konsey Formuna program yönetimi ve güvence sağlamak için atandı. AMEO ve diğer tedarikçilerin etkinliği konsey tarafından görevlendirilen başka bir raporun konusu. Denetçiye göre bulguları yasal olarak ayrıcalıklıdır ve 11 Şubat 2025 raporuna dahil değildir.
Daha önce Computer Weekly’de bildirildiği gibi, yükseltme için finansal işletme durumu, Capita tarafından işletilen SAP sisteminin konseye yılda 5,1 milyon sterlin mal olduğunu gösterdi. Dokuz yıl boyunca 2022/2023 ve 2031/2032 arasında bu 46 milyon £ ‘a kadar olacak. Aynı dönemde, Oracle sistemi 2022/23’te 563 bin £ ve 2023/2024’te 788 bin £ tasarruf etmekti ve tasarruf dokuz yıl boyunca birikiyor.
Ağustos 2019’da konsey, Capita ile sözleşmesini sona erdirdi ve BT hizmetlerinin çoğunluğu çoğunlukla Oracle uzmanları için 300’den fazla Capita personeli de dahil olmak üzere bir şirket içi ekibe geçti. Rapora göre, şirket içi Oracle yeteneği inşa etmek “çok zorlayıcı” oldu.
Daha önce Computer Weekly’de bildirildiği gibi, 2022’deki go-live’den sonra, Oracle sistemi muhasebe sorunlarını çözmek için manuel iyileştirme gerektiriyordu. Konseyin 2024 mali raporu, Oracle sistemine sürekli destek ve manuel müdahale için 5,3 milyon £ bütçe gösterdi.
Raporun yazarları, Oracle Fusion’ın uygulanmasının başarısızlığının “temel bir faktör olmaktan ziyade konseyin finansal pozisyonuna katkıda bulunan bir faktör” olduğunu belirtiyor.
Ayrıca, uygulama programının, Oracle-standart işlevselliğini benimsemek için tasarım ilkelerine uymadığını, bunun yerine konseyin mevcut süreçlerine uyum sağlamak için uyarlamayı seçtiğini belirtiyor.
İş kültürü değişimi göz ardı edildi
Grant Thornton ayrıca konseyin organizasyonu Oracle sistemine hazırlamak için gereken iş ve kültür değişikliğine yeterince odaklanmadığını tespit etti. Son kullanıcıların “sistemi kullanmak için hazırlıksız ve donanımlı” olduğunu iddia ediyor.
Ayrıca “Konseyin kültürü, kötü haberlerin hoş karşılanmadığı ya da memurların kötü haberleri iletmekten rahatsız olduğu bir şey gibi görünüyor. Daha önce konseydeki kıdemli memurların yüksek cirosu hakkında rapor verdik. Konsey, mevcut ERP projesi de dahil olmak üzere diğer büyük projelerle başarılı olacak ve başarısız ERP uygulamasına benzer sorunlardan kaçınacaksa, kültürünü açıklık, karşılıklı destek ve şeffaflıktan birine nasıl değiştirebileceğini dikkatlice düşünmesi gerekecektir. “
Başarısız Oracle uygulamasının etkileri arasında, denetçiler toplam maliyetini ve bunu düzeltmek için gereken yatırımın orijinal bütçesinden en az 90 milyon dolar olacağını belirtiyor. Sistemin yeniden uygulanmasının 2026 yılına kadar tamamlanması beklenmiyor.
Konsey, 11 Mart 2025 tarihinde, Botched uygulamasından dersler alan Grant Thornton raporunu dikkate almak için bir toplantı düzenleyecek. Bunlar arasında yönetişim ve gözetim, program yönetimi, çözüm tasarımı, iş değişikliği ve kültür açısından “öğrenme noktaları” yer alır.