İçişleri Bakanlığı, Terörizm Mevzuatının eski bağımsız denetçisi David Anderson’ı İngiltere’nin gözetim yasası olan Soruşturma Yetkileri Yasası 2016’yı gözden geçirmek üzere atadı.
Bir avukat ve gözetleme yasası konusunda önde gelen bir uzman olan Lord Anderson’dan, polise ve istihbarat teşkilatlarına kapsamlı gözetleme yetkileri veren IPA’da yasal değişikliklere ihtiyaç olup olmadığını değerlendirmesi istendi.
Onun atanması, Ulusal Suç Teşkilatı’nın organize suçlu olduğu iddia edilenlere karşı yürütülen kovuşturmalarda şifreli telefonlardan elde edilen ele geçirilen mesajları delil olarak kullanmasına ilişkin bir dizi yasal itirazın ardından, dinleme delillerinin cezai kovuşturmalarda kabul edilip edilemeyeceğini değerlendirmek üzere Yasayı gözden geçirme çağrılarını takip ediyor.
Uzmanlar ayrıca hükümeti, yapay zeka alanında daha müdahaleci gözetlemeye yol açan atılımları hesaba katmak ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarının Birleşik Krallık’ın gözetim rejimine yansımasını sağlamak için yasayı gözden geçirmeye çağırdılar.
İçişleri Bakanlığı’na göre, Anderson’ın incelemesi, garanti süreçlerinin esnekliğine ve çevikliğine ve Soruşturma Yetkileri Komiseri Sir Brian Leveson ve yargı komisyon üyeleri tarafından denetlenen gözetim rejimine odaklanacak.
İnceleme ayrıca Birleşik Krallık’ın toplu veri seti rejiminin etkinliğine de bakacaktır – devlet kurumlarına, finans, seyahat dijital ve iletişim kayıtları da dahil olmak üzere – çoğunluğu polislik veya istihbaratla ilgili olmayan – halkla ilgili kişisel verilerin veritabanlarına erişim sağlar.
Anderson’dan ayrıca internet bağlantı kayıtlarını – çevrimiçi ve mobil uygulamaları kullanımları da dahil olmak üzere halkın her çevrimiçi etkinliğini kaydeden veritabanları ve yasadaki “belirli tanımların” uygunluğu – elde etme kriterlerine bakması istendi.
İçişleri Bakanlığı’nın gizli gazetecilik materyallerini ve gazetecilik kaynaklarını korumak için Soruşturma Yetkileri Yasası’ndaki güvenceleri güçlendirmeye yönelik öneriler üzerine Avrupa Konseyi ile görüşmeleri sırasında atanması gerçekleşti.
Anderson, kolluk kuvvetleri, istihbarat teşkilatları ve daha geniş kamu yetkililerinin yanı sıra diğer harici kuruluşlar ve kişilerle istişarelerde bulunacaktır.
Anderson, “Bu zor ve zorlu konularda her kesimden uzmanlarla etkileşim kurmayı dört gözle bekliyorum” dedi. Twitter’da yazdı.
Ev Ofis incelemesi
Anderson’ın Soruşturma Yetkileri Yasasına ilişkin incelemesi, İçişleri Bakanı Suella Braverman’ın yasayı gözden geçirmesi için yasal bir gerekliliğin üzerine geliyor.
Kanunun 260. maddesi uyarınca, dışişleri bakanının Mayıs 2022 ile Kasım 2022 arasındaki 6 aylık dönemde kanunun işleyişi hakkında bir rapor hazırlaması gerekiyor.
İçişleri Bakanlığı, Anderson’ın görev tanımıyla birlikte İçişleri Bakanı’nın raporunun “zamanı gelince” yayınlanıp parlamentoya sunulacağını söyledi, ancak bir tarih vermedi.
Gizli gazeteci materyali
Avukatlar ve mahremiyet grupları, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin İngiltere’nin önceki gözetim rejimi olan Soruşturma Yetkileri Yönetmeliği Yasası 2000’de (RIPA) ciddi eksiklikler bulan kararları ışığında IPA’nın yeniden ziyaret edilmesi gerektiğini savunuyorlar.
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin 2020’de Big Brother Watch ve diğerleri – Birleşik Krallık davasında verdiği bir karar, Soruşturma Yetkileri Yasası’nın toplu gözetim operasyonları sırasında yeterli gizlilik güvenceleri sağlayıp sağlamadığı ve gizli gazetecilik materyallerini ve kaynaklarını yeterince koruyup korumadığı sorularını gündeme getiriyor.
Hükümet, Avrupa Konseyi’ne, devlet kurumlarının toplu dinleme sırasında gizli gazetecilik iletişimleriyle ilgili materyal elde etmeleri halinde Soruşturma Yetkileri Komiserini bilgilendirmesini gerektiren Soruşturma Yetkileri Yasası’nın 154. bölümünü güncellemeyi planladığını bildirdi.
Önerilen değişiklik kapsamında, inceleme için gizli gazetecilik materyallerini seçmeyi amaçlayan veya bu tür arama kriterlerini kullanmak isteyen veya gazetecilik kaynaklarını doğrulamak için yapılan aramaları kullanmak isteyen bir güvenlik ve istihbarat teşkilatı, Soruşturma Yetkileri Komiserinden önceden onay almalıdır.
İçişleri Bakanlığı Soruşturma Yetkileri Birimi’nin geçen yıl Aralık ayında Avrupa Konseyi’ne gönderdiği bir mektuba göre, Soruşturma Yetkileri Komiseri gazetecilik materyallerini etkileyen bir karar verirken kamu çıkarlarını dikkate almalıdır.
“Bu, taleplerin yalnızca, güvenlik ve istihbarat teşkilatlarının inceleme için seçtiği veya materyali elinde tuttuğu konusundaki kamu çıkarının, Gizli Gazetecilik Materyali’nin (CJM) ve Gazeteci Materyalinin Kaynaklarının (SJM) gizliliğini sağlama konusundaki kamu çıkarından daha ağır bastığı durumlarda onaylanması gerektiği anlamına gelir. ” o dedi.
Toplu Gözetim
Hükümet ayrıca, Avrupa Konseyi’ne sunduğu bir eylem planında, devlet kurumlarının kimliği belirli bir kişiyle bağlantılı verileri arayan toplu dinleme operasyonlarından önce ‘dahili izin’ almasını zorunlu kılmak için işletim prosedürlerini değiştirme niyetinde olduğunu açıkladı.
İçişleri Bakanlığı daha önce Avrupa Birliği Adalet Divanı’nın (CJEU) IPA’ya ilişkin kararının ardından IPA’da değişiklikler yapmıştı. 2016’da Tele2 ve Watson vakasıBirleşik Krallık’ın veri saklama rejiminin kapsamının Avrupa Birliği (AB) yasalarıyla uyumlu olamayacak kadar geniş olduğunu tespit etti.
Bu, İçişleri Bakanlığı’nın, kolluk kuvvetlerinin bireylerin iletişim verilerine erişmeden önce IPCO’nun bir parçası olan İletişim Verileri Yetkilendirme Ofisi’nden bağımsız izin almasını gerektiren ve “ciddi” vakalara polis erişimini sınırlayan Veri Saklama ve Edinme Yönetmeliği 2018’i uygulamaya koymasına yol açtı. suç”.
Yönetmelikler uyarınca, istihbarat teşkilatları, ulusal güvenlikle ilgili konularda telefon ve internet servis sağlayıcılarından gelen iletişim verileri taleplerinde kendi kendine yetki verebilir ve acil durumlarda polisin kendi kendine yetki vermesi için bir muafiyet vardır.
İletişim verileri, e-postaların ve telefon aramalarının zamanı ve alıcısı gibi ayrıntıları içerir, ancak içeriği, cep telefonu konum verilerini ve ziyaret edilen web sitelerinin URL’lerini içerir, ancak web sitesinin hangi sayfasını içermez.
İletişim verileri
IPA 2016’nın yürürlüğe girmesinden sonra Mart 2019’da kurulan bir organ olan Veri Yetkilendirme Ofisi’nin (OCDA) herhangi bir hükümet incelemesinin, bireylerin telefonlarına ilişkin verilere erişmek için devlet organları tarafından yapılan başvuruları gözden geçirmesi beklenir. , telefon ve internet şirketlerinden e-posta ve internet kullanımı.
E-postaların göndericisi ve alıcısı, gönderilme zamanı ve ziyaret edilen web sitelerinin URL’lerinin ilk kısmı gibi bilgileri içeren iletişim verilerine erişmek için 600 kamu kuruluşundan yılda 200.000 talebi yönetmek üzere kurulan OCDA .
Örgüt, Manchester ve Birmingham’daki iki ofiste, haftanın yedi günü sabah 7’den akşam 22’ye kadar iletişim verileri arayan devlet kurumları için bir irtibat noktası görevi gören yaklaşık 100 kişiyi istihdam ediyordu.
Anderson incelemesi, Fransız polisi tarafından 2020’de sözde güvenli şifreli telefon ağı EncroChat’ten elde edilen milyonlarca mesaj ve fotoğrafın içeriğine dayanan Venetic Operasyonu’nun yasal sonuçlarını da dikkate alabilir.
Operasyon, Soruşturma Yetkileri Mahkemesi’nde, temyiz mahkemesine ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ne yapılan sevklerde, Venetic’i destekleyen tutuklama emirlerinin yasallığını sorgulayan yasal itirazlara yol açtı.
Soruşturma Yetkileri İncelemeleri
Brick Court Chambers’ta bir avukat olan Lord Anderson, daha önce 6 yıl boyunca Bağımsız Terör Mevzuatı İncelemesi görevini yürütmüştür.
Soruşturma yetkileriyle ilgili iki etkili inceleme yaptı. Bir Güven Sorusu 2015 yılında ve Toplu Yetki İncelemesi 2016 yılında
2018’de ulusal güvenlik ve sivil özgürlüklere yönelik hizmetlerinden dolayı şövalye ilan edildi ve Lordlar Kamarası’na bağımsız bir aday olarak atandı.