Rekabet ve Piyasalar Kurumu (CMA), Microsoft’un lisanslama uygulamalarını araştırmak için daha fazla zamana ihtiyaç duyması nedeniyle, İngiltere’deki genel bulut altyapısı hizmetleri pazarının iç işleyişine ilişkin soruşturmasını tamamlamak için dört aylık bir uzatma aldı.
Ekim 2023’te başlayan soruşturmanın 4 Nisan 2025’te sonuçlanması gerekiyordu. Ancak CMA web sitesinde yayınlanan bir açıklamada, kuruluş bu zaman çizelgesi içinde soruşturmayı tamamlamanın ve nihai raporunu yayınlamanın mümkün olmayacağını doğruladı.
2002 tarihli İşletmeler Yasası’nın şartları uyarınca, soruşturmayı denetleyen gruba, soruşturmayı 4 Ağustos 2024’e kadar tamamlaması için dört aylık bir uzatma verildi; ancak CMA, soruşturmayı yeni Ağustos son teslim tarihinden “mümkün olan en kısa sürede ve önceden” tamamlamak istediğini belirtti.
CMA soruşturması, Amazon Web Services (AWS) ve Microsoft gibi hiper ölçekli bulut şirketlerinin sergilediği belirli ticari davranışların, İngiltere bulut altyapısı hizmetleri pazarındaki rekabeti olumsuz etkileyip etkilemediğini incelemeye odaklanıyor.
CMA özellikle taahhütlü harcama indirimlerinin sunulması, veri çıkış ücretlerinin tahsil edilmesi ve farklı genel bulut platformları arasındaki birlikte çalışabilirlik sorunlarının müşterilerin sağlayıcılar arasında geçiş yapmasını dezavantajlı hale getirip getirmediğini araştırıyor.
CMA ayrıca Microsoft’un bulut lisanslama uygulamalarıyla ilgili gelen şikayetleri de araştırıyor. Bu şikayetlerde daha önce yazılım devinin, müşterilerinden yazılımlarını rakiplerinin bulutlarında çalıştırmaları karşılığında daha fazla ücret talep ettiği iddia edilmişti.
CMA, iletişim düzenleyicisi Ofcom’un pazara ilişkin kendi araştırmasını yapması ve AWS ile Microsoft’un rekabete aykırı davranışlarına dair kanıtlar ortaya çıkarmasının ardından İngiltere bulut altyapısı hizmetleri pazarını araştırmaya yönlendirildi.
Ofcom, bulgularının ardından piyasayı Ekim 2023’te daha detaylı inceleme için CMA’ya havale etti.
CMA, soruşturmanın süresini uzatma nedenlerini açıkladığı açıklamasında, araştırdığı “zarar teorilerinin” “karmaşıklığına”, özellikle de Microsoft’un lisanslama uygulamalarına vurgu yaptı.
“Zararın lisanslama uygulamaları teorisi… Ofcom’un piyasa araştırmasında derinlemesine incelenmedi,” dedi. “Özellikle, soruşturma grubu [with] CMA’nın çalışma kağıtları ve ana parti duruşmasına yanıt olarak sunulan sunumlar, kanıtlar ve analizler dikkate alındığında, bunlardan bazıları [these] “idari takvimde belirtilen delillerin sunulması için belirlenen son tarihten sonra alındı.”
Açıklamada şöyle devam edildi: “Bu sunumların, gündeme getirilen karmaşık konuların kapsamlı ve uygun bir şekilde ele alınmasını sağlamak için daha fazla analiz ve ana taraflarla etkileşim gerektirmesi.”
Microsoft’un bulut lisanslama uygulamaları şirket için sürekli inceleme konusu oluyor ve şirketin buradaki davranışları dünyanın diğer bölgelerindeki teknoloji ticaret kuruluşlarının, düzenleyicilerin ve rekabet gözlemcilerinin dikkatini çekiyor.
Uzatma haberi ayrıca CMA’nın AWS, Google ve Microsoft tarafından ayrı ayrı yapılan duruşmalarda paylaşılan özet delillerin ayrıntılarını yayınlamasından birkaç gün sonra geldi. Duruşmalarda her bir tarafa soruşturma altındaki konularla ilgili geri bildirimde bulunma fırsatı verilmişti.
Microsoft, Temmuz ayındaki duruşmada, lisanslama uygulamalarına ilişkin olarak, bu alandaki davranışlarının, ilgili mali sonuçlarının canlılığı temelinde, AWS veya Google’ı olumsuz etkilemediğini ileri sürdü.