Rekabet ve Piyasalar Otoritesi (CMA), 1 Ocak 2025’te yürürlüğe giren yeni dijital pazarlar rekabet rejimi kapsamında Google Arama’ya yönelik bir incelemeyle yeni yıla başladı.
Google’ın arama ve arama ağı reklamcılığı faaliyetlerinde stratejik pazar statüsüne sahip olup olmadığını ve bu hizmetlerin Birleşik Krallık’taki kişiler ve işletmeler için iyi sonuçlar sağlayıp sağlamadığını belirlemeye çalışıyor.
CMA, soruşturmanın Google’ın arama ve arama reklamcılığı hizmetlerindeki konumunu değerlendireceğini ve bunun tüketicileri ve reklamverenler, haber yayıncıları ve rakip arama motorları dahil işletmeleri nasıl etkilediğine bakacağını söyledi.
Google, Birleşik Krallık’taki tüm genel arama sorgularının %90’ı için kullanılıyor ve 200.000’den fazla Birleşik Krallık reklamvereni Google’ın arama ağı reklamlarını kullanıyor.
Google’ın insanlar, işletmeler ve ekonomi için önemli bir dijital hizmet olarak taşıdığı önem göz önüne alındığında CMA, rekabetin iyi işlemesini sağlamak istediğini söyledi. CMA’ya göre, etkili rekabet, işletmeler için arama ağı reklamlarının maliyetini (hane başına yıllık yaklaşık 500 £’a eşdeğer) azaltabilir ve bunun da ekonomi genelinde fiyatları düşürebileceğini söyledi.
Kasım 2024’te Birleşik Krallık Rekabet Temyiz Mahkemesi (CAT), Google’a karşı 7 milyar sterlinlik toplu davaya onay verdi. İngiltere’deki uzman mahkeme, Consumer Voice’un kurucu ortağı Nikki Stopford ve hukuk firması Hausfeld & Co LLP tarafından açılan çığır açıcı davayı onayladıktan sonra Google’ın arama motoru pazarındaki uzun süredir devam eden davranışını savunmasını talep edecek.
İddia, Google’ı reklam maliyetlerini artırmak için arama pazarındaki hakimiyetinden yararlanmakla suçluyor. O dönemde Stopford şunları söyledi: “Google, rekabet düzenleyicileri tarafından defalarca uyarıldı, ancak yine de reklamverenlerden daha fazla ücret almak için piyasaya hile karıştırmaya devam ediyor, bu da tüketicilerden aldıkları fiyatları artırıyor. Bu eylem, dijital pazarlarda daha sağlıklı rekabeti teşvik etmeyi, Google’ı sorumlu tutmayı ve tüketicilerin tazminat almasını sağlamayı amaçlıyor.”
Bu arada ABD’de Adalet Bakanlığı (DoJ), arama motoru devini Chrome tarayıcısını kaldırmaya zorlamaya çalışıyor.
Google’a karşı açılan toplu davanın birkaç yıl sürmesi muhtemel olsa da CMA, ilk soruşturmasını tamamlamak için Ekim 2025’e kadar bir süre belirledi.
Düzenleyici, rekabetin nasıl işlediğini ve Google’ın konumunu başkaları tarafından yapılan yenilikleri önlemek için kullanıp kullanmadığını değerlendirmeyi planlıyor. Bu, giriş engellerinin diğer rakiplerin pazara girmesini engelleyip engellemediğini, özellikle de Google’ın, “yanıt motorları” da dahil olmak üzere yeni yapay zeka hizmetlerinin ve arayüzlerinin gelişimini Google Arama’ya dayattığı rekabet kısıtlamasını sınırlayacak şekilde şekillendirip şekillendiremeyeceğini içerir.
CMA ayrıca Google’ın, alışveriş ve seyahati kapsayan özel arama hizmetleri gibi kendi hizmetlerini tercih etmek için pazardaki konumunu kullanıp kullanmadığını da araştırmayı planlıyor.
Arama motoru ve arama motoru reklamcılığının ötesinde, CMA’nın araştırması aynı zamanda Google’ın büyük miktarda tüketici verisini bilgilendirilmiş rıza olmadan toplayıp kullanıp kullanmadığını ve yayıncı içeriğini ödeme koşulları da dahil olmak üzere adil şartlar ve koşullar olmadan kullanıp kullanmadığını da inceliyor.
CMA’nın genel müdürü Sarah Cardell şunları söyledi: “Birleşik Krallık’taki milyonlarca kişi ve işletme, Google’ın arama ve reklamcılık hizmetlerine güveniyor. Bu nedenle bu hizmetlerin insanlar ve işletmeler için iyi sonuçlar vermesini ve özellikle yapay zeka konusunda eşit bir oyun alanının olmasını sağlamak çok önemlidir. [artificial intelligence] arama hizmetlerini dönüştürme potansiyeline sahiptir.
“İnsanların arama hizmetlerinde seçim ve yeniliklerden tam olarak yararlanmasını ve örneğin verilerinin nasıl toplanıp saklandığı konusunda adil bir anlaşma almasını sağlamak bizim işimiz. Ve işletmeler için, ister rakip bir arama motoru, ister bir reklamcı veya bir haber kuruluşu olun, büyük ve küçük tüm işletmelerin başarılı olması için eşit bir oyun alanı olmasını sağlamak istiyoruz.”
Google’ın internet araması ve arama reklamcılığı pazarları üzerinde çok fazla kontrole sahip olduğu tespit edilirse, CMA, Google’ın topladığı verileri diğer işletmelerin kullanımına sunmasını talep edebilir veya yayıncılara, Google’ın yapay zeka hizmetleri de dahil olmak üzere verilerinin nasıl kullanıldığı konusunda daha fazla kontrol verebilir.