Uzmanlar, Rekabet ve Piyasalar Otoritesi’nin (CMA) Microsoft’un bulut yazılım lisanslama stratejisine ilişkin soruşturmasının geçici bulgularının yazılım devi için önemli bir endişe kaynağı olması gerektiği konusunda uyardı.
Ancak Microsoft, davranışının en yakın rakipleri Amazon Web Services (AWS) ve Google Cloud üzerinde hiçbir etkisi olmadığını savunuyor.
Birleşik Krallık rekabet gözlemcisi, Birleşik Krallık bulut pazarı paydaşlarına Birleşik Krallık bulut altyapı hizmetleri pazarına yönelik anti-tröst soruşturmasının nasıl ilerlediği konusunda fikir vermek için hazırladığı bir dizi çalışma belgesinin en sonuncusunu 6 Haziran Perşembe günü yayınladı.
102 sayfalık belge, yazılım devinin daha önce yazılımlarını rakiplerinin bulutlarında çalıştırdığı için işletmelerden daha fazla ücret almakla suçlandığı Microsoft’un bulut lisanslama uygulamalarıyla ilgili dile getirilen endişeleri derinlemesine incelemekle ilgileniyor.
Microsoft ayrıca benzer şekilde, Microsoft Azure genel bulutunda diğer BT sağlayıcıları tarafından üretilen yazılımları çalıştırmayı tercih eden müşterilerden daha fazla ücret almakla da suçlanıyor.
Bu uygulamalarla ilgili endişeler geçmişte, Birleşik Krallık’ın bulut altyapı hizmetleri pazarına ilişkin kendi araştırması nedeniyle iletişim düzenleyicisinin sektörü CMA’ya yönlendirmesine yol açan Ofcom ve denizaşırı ticari kuruluşlar tarafından dile getirilmişti.
Bunlardan ikincisi, Haziran 2023’te Microsoft’un lisanslama taktiklerinin Avrupalı işletmelerin ve kamu sektörü kuruluşlarının hâlâ her yıl milyarlarca sterlin fazladan ödeme yapmak zorunda kaldığı anlamına geldiğini iddia eden bir araştırma yayınlayan, kar amacı gütmeyen Avrupa’daki Bulut Altyapı Sağlayıcıları (CISPE) ticaret organıdır. Zaten sahip oldukları yazılımı Microsoft Azure’da çalıştırabilirler.
Ve çalışma belgesinde ayrıntılı olarak belirtildiği gibi CMA, soruşturmasının kanıt toplama aşamasında Microsoft’un davranışıyla ilgili benzer suçlamalara maruz kalıyor.
CMA, çalışma belgesinde “Aldığımız başvurularda dile getirilen endişelerin çoğunluğu Microsoft ile ilgilidir” dedi. “Microsoft’un bulut hizmetlerinde diğer yazılım sağlayıcılara kıyasla önemli bir pazar gücüne sahip olduğuna dair göstergeler var. Bu nedenle Microsoft’un lisanslama uygulamalarının rekabeti olumsuz etkileme potansiyeli diğer bulut sağlayıcılarına göre daha fazladır.”
Zayıflayan rekabet
CMA çalışma belgesinde, Otoritenin Microsoft’un eylemlerinin Birleşik Krallık bulut altyapı hizmetleri pazarındaki rekabeti zayıflatmaya hizmet edebileceği “ilişkili iki yolu değerlendirdiği” belirtildi.
Çalışma belgesinde, “Birincisi, Microsoft’un Azure hizmetiyle karşılaştırıldığında rakip bulut altyapısıyla kullanıldığında yazılım lisanslarını daha pahalı hale getirme uygulamasının, rakiplerin bulut altyapı hizmetleri sağlama maliyetlerini artırmaya hizmet edebileceğidir” denildi.
“İkincisi, Microsoft’un lisanslama uygulamaları, müşteri talebinin önemli bir kısmını rakipler karşısında daha az tartışılabilir hale getirme etkisine sahip olabilir. Uzun vadede bu durum, rakiplerinin, bulut altyapı hizmetlerinin sağlanmasında ölçek ekonomileri, öğrenme etkileri ve/veya ağ etkileri gibi ölçek avantajlarından faydalanmak için yeterli müşteri edinme yeteneğini zayıflatabilir.”
Computer Weekly’ye yaptığı açıklamada, bir Microsoft sözcüsü bu iddialara yanıt verdi ve hem AWS’nin hem de Google’ın mali sonuçlarını, bulut fiyatlandırma stratejisinin rekabet kabiliyetleri üzerinde hiçbir etkisi olmadığının kanıtı olarak gösterdi.
Microsoft açıklamasında, “Lisanslama koşullarımız, müşterilerimizin ve diğer bulut sağlayıcılarımızın Microsoft yazılımını her bulutta çalıştırmasına ve sunmasına olanak tanıyor” dedi.
“Hiper ölçekleyici sağlayıcılar Amazon Web Services ve Google Cloud’un lisans koşulları farklı olsa da Microsoft’un yazılımları bulutlarında da mevcut ve son kazanç raporlarının da gösterdiği gibi, her ikisi de etkili bir şekilde rekabet etmeye ve bulut gelirlerini hızla artırmaya devam ediyor.”
Buna rağmen CMA çalışma belgesi, Microsoft’un fiyatlandırma stratejisinin satın alma davranışlarını nasıl etkilediğine ilişkin kullanıcılardan bugüne kadar topladığı kanıtların, “çoğu müşterinin Microsoft yazılım ürünlerini kullanmanın Azure’da daha ucuz olduğunu anladığını” ifade eden yaygın bir anlayışı ortaya çıkardığını söyledi.
Dahası, araştırması şunları gösterdi: “Konuştuğumuz birçok müşteri için lisans kullanma maliyeti veya kolaylığı ve/veya yeteneği seçim faktörleridir ve bazıları bulut tercihlerinde özellikle mevcut lisans yatırımlarından yararlanma yeteneğini dikkate almaktadır. Sağlayıcı.
“Mevcut beceriler ve Microsoft ekosistemine aşinalık, konuştuğumuz birçok Azure müşterisi için de çok önemli seçim faktörleriydi” dedi.
Daha sonra CMA, Microsoft müşterilerinden gelen geri bildirimlere dayanarak konuyla ilgili “ortaya çıkan görüşünün”, firmanın lisanslama uygulamalarının “müşterilerin bulut sağlayıcı seçimini, en azından Microsoft iş yüklerini çalıştırmak ve muhtemelen daha fazlasını etkileyebileceği” yönünde olduğunu doğruladı. geniş çapta”.
“Lisanslama koşullarından bağımsız olarak Microsoft’u önceden kullandıkları için Azure’u seçmiş olan müşteriler için bile, lisanslama koşulları gelecekteki karar alma süreçlerini etkileyebilir ve dolayısıyla potansiyel olarak rekabete zarar verebilir” dedi.
Önerilen çözümler
Çalışma kağıdının CMA’nın bu konudaki nihai kararına ilişkin bir gösterge sunması amaçlanmasa da kuruluş, Microsoft’un davranışının rekabeti olumsuz yönde etkilediğine dair kanıt olması durumunda alabileceği çeşitli çözüm önerilerinin bulunduğunu doğruladı.
İlk çözüm, Microsoft’un, hangi bulut altyapısında barındırıldığına bakılmaksızın Microsoft yazılım ürünlerine ayrımcı olmayan fiyatlandırma getirmesini içerecektir; ikincisi ise müşterilere önceden satın alınan Microsoft yazılım ürünlerini herhangi bir ücret ödemeden kendi seçtikleri bulut altyapısına aktarma izni verilmesini içerecektir. herhangi bir ek maliyet.
Önerilen üçüncü çözüm, Microsoft’a, yazılım ürünlerinin Azure’da çalıştırıldığında kullanımının, bunları diğer üçüncü taraf bulutlarda çalıştırma maliyetiyle karşılaştırıldığında nasıl olduğuna ilişkin fiyat şeffaflığını iyileştirme talimatı verilmesini içerecektir.
CMA, üretilen dördüncü ve son çözümün doğası gereği daha teknik olduğunu ancak Microsoft’un, yazılımını rakibinin bulut ortamlarında çalıştırmayı tercih eden kullanıcıların işlevsellik düzeyleri veya müşteri deneyimi üzerinde olumsuz bir etki yaratmayacağından emin olmasını gerektireceğini kabul etti.
CMA, artık çalışma belgesinin içeriği hakkında istişarede bulunacağını ve piyasa paydaşlarının 27 Haziran 2024 tarihine kadar görüşlerini Kurumla paylaşmalarının teşvik edildiğini söyledi.
Yayınlanmasından bu yana belgenin içeriği, bulut piyasasını izleyenlerden bazı güçlü görüşler topladı; ticari kuruluş CISPE, buna yanıt olarak CMA’nın çalışma belgesinin yayınlanmasını “son derece önemli bir an” olarak ilan eden bir blog yazısı yayınladı.
“Bunlar geçici bulgular olsa da, bitişik yazılım pazarlarındaki hakimiyet ile buluttaki rekabete aykırı etkiler arasında ilk kez resmi olarak bir bağlantı kurdukları için oldukça alakalılar. [and] CISPE uzun süredir müşterilerin sahip oldukları yazılımı kendi seçtikleri bulutta çalıştırmakta özgür olmalarını savundu.” CISPE blog yazısında belirtildi. “Dünya çapındaki düzenleyiciler, bireysel vakaları ve daha geniş pazar araştırmalarını dikkate alırken, CMA’dan alınan bu ayrıntılı analize referans vermeliler.”
Birleşik Krallık Kabine Ofisi’nin eski ICT başkanı Nicky Stewart, Computer Weekly’ye yaptığı açıklamada, CMA’nın Microsoft’un pazar gücünün Birleşik Krallık’taki rekabete zarar verdiği sonucuna varıp varmayacağı henüz belli olmasa da, çalışma belgesinde sunulan kanıtların bunun böyle olduğunu gösterdiğini söyledi. .
“Kanıtlar ve müşterilerin Microsoft’tan ayrılma konusunda bildirdikleri zorluklar, özellikle de bilgi ve becerilerin yeniden kalibre edilmesinin maliyetleri göz önüne alındığında, Microsoft’un yazılım lisanslama uygulamalarının rekabete zarar verdiğinin kaçınılmaz bir sonuç olmasını beklerdim” dedi.
Bu arada, esas olarak kamu sektörünün kolluk kuvvetleri bölümünde çalışan bağımsız güvenlik mimarı ve veri koruma uzmanı Owen Sayers, CISPE’nin düşüncelerini yineledi ve Computer Weekly Microsoft’un CMA’nın geçici bulgularından “çok endişelenmesi gerektiğini” söyledi.
“CMA, lisanslama durumunun doğrudan eylem ve çözüme ihtiyaç duyduğunun açıkça sinyalini veriyor” dedi. “Hangi çözümü seçerlerse seçsinler – ve dürüst olmak gerekirse, bu küresel oyuncuları etkileyecek çok fazla kaldıraçları yok gibi görünüyor – bu kesinlikle öncelikle Microsoft’un zararına olacaktır.
“Bu, tüketici için otomatik olarak iyi olacağı anlamına gelmiyor; çünkü Microsoft, küresel koşullarını kolayca bozabilir ve İngiltere’ye özel koşullar yaratabilir. Eğer bunu yaparlarsa, Birleşik Krallık’ın geri adım atması pek mümkün olmaz ve Microsoft’a olan bağımlılık seviyemiz onların gerçekten üstünlüğe sahip olduğu anlamına gelir.”