Birleşik Krallık hükümeti, yapay zekayı (AI) düzenlemeye yönelik “uyarlanabilir” yaklaşımını özetleyen bir teknik inceleme yayınladı ve bunun, teknolojiye halkın güvenini korurken sorumlu inovasyonu teşvik edeceğini iddia ediyor.
29 Mart’ta yayınlanan tanıtım belgesi, hükümetin yalnızca 2022’de Birleşik Krallık için 3,7 milyar sterlin yarattığını söylediği “yapay zekanın potansiyelini ekonomi genelinde açığa çıkarma” taahhüdünü vurguladı.
Teknik inceleme, hükümetin teknolojinin kurumsal olarak benimsenmesini sağlama, becerileri artırma ve daha fazla uluslararası yatırım çekme hedefini özetleyen Eylül 2021’de yayınlanan ulusal yapay zeka stratejisine dayanıyor.
Yapay zekayı “yarının beş teknolojisinden biri” olarak müjdeleyen hükümet, teknik incelemede, kuruluşların şu anda karışıklığa neden olan ve idari yükler yaratan bir dizi yasal rejim tarafından yapay zekayı tam potansiyeline kullanmaktan alıkonduğunu söyledi.
Ancak hükümet, “inovasyonu engelleyebilecek sert yasalar” çıkarmaktan kaçınacağını ve bunun yerine Sağlık ve Güvenlik Yürütücüsü, Eşitlik ve İnsan Hakları Komisyonu ve Rekabet gibi mevcut düzenleyicileri güçlendirerek daha “uyarlanabilir” bir yaklaşım benimseyeceğini kaydetti. ve Piyasa Otoritesi – inceledikleri sektörlerde yapay zekanın kullanım biçimlerine uyan özel, bağlama özgü kurallar oluşturmak için.
Beyaz kitap ayrıca, düzenleyicilerin sektörlerinde “yapay zekanın güvenli ve yenilikçi kullanımını” kolaylaştırmak için göz önünde bulundurması gereken beş ilkeyi de özetlemektedir. Bunlar emniyet ve asayiş; şeffaflık ve açıklanabilirlik; adalet; hesap verebilirlik ve yönetişim; ve itiraz edilebilirlik ve tazmin.
Önümüzdeki 12 ay boyunca, düzenleyici kurumların, kuruluşlara pratik kılavuzların yanı sıra risk değerlendirme şablonları gibi beş ilkenin kendi sektörlerinde nasıl uygulanması gerektiğini belirleyen diğer araç ve kaynakları yayınlamakla görevlendirileceğini de sözlerine ekledi. Hükümet, düzenleyiciler arasında tutarlılığı sağlamak için parlamento zamanı izin verdiğinde buna mevzuatın eşlik edebileceğini söyledi.
Güvenli geliştirme
Bilim, yenilik ve teknoloji sekreteri Michelle Donelan şunları söyledi: “Yapay zeka, İngiltere’yi yaşamak ve çalışmak için daha akıllı, daha sağlıklı ve daha mutlu bir yer yapma potansiyeline sahip. Yapay zeka artık bilim kurgu konusu değil ve yapay zeka gelişiminin hızı şaşırtıcı, bu nedenle güvenli bir şekilde geliştirildiğinden emin olmak için kurallara ihtiyacımız var.
“Yeni yaklaşımımız, insanların yarının bu teknolojisini serbest bırakmak için işletmelere güvenebilmesi için güçlü ilkelere dayanıyor.”
Mart 2023’ün ortalarında hükümet, “hafif bir dokunuş” yaklaşımını savunan ve yapay zekayı gerçek hayatta denemek için düzenleyici bir sanal alan çağrısında bulunan, giden baş bilim danışmanı Patrick Vallance tarafından ortaya çıkan teknolojilerin düzenlenmesine ilişkin tüm tavsiyeleri kabul etti. düzenleyicilerin yakın denetimi altındaki durumlar.
Hükümet şimdi tanıtım belgesinde korumalı alanın 2 milyon sterlinlik fon alacağını ve Dijital Düzenleme İşbirliği Forumu tarafından denetlenen çok düzenleyicili bir yaklaşım öneren Vallance’ın öngördüğü şekilde sanal alanların uygulanmasını desteklediğini doğruladı.
Vallance’ın fikri mülkiyet hukuku ile üretici yapay zeka arasındaki ilişki hakkında net bir politika pozisyonu oluşturması yönündeki tavsiyesi üzerine hükümet, Mart ayı ortasında üretken yapay zeka şirketlerinin telif hakkıyla korunan materyallere erişimlerini kolaylaştırmak için bir uygulama kodu oluşturacağını söyledi. ve yapay zeka firmaları ile yaratıcı sektörlerdekiler arasında tatmin edici bir anlaşmaya varılamazsa özel bir mevzuat çıkarılacağını söyledi.
Beyaz kitap, hükümetin Vallance’ın üretken AI tavsiyelerini uygulama taahhüdünü yeniden teyit ederken, önerilen uygulama kurallarının neleri içereceğine dair başka bir gösterge vermedi ve bu noktada üretken AI üzerinde “belirli bir düzenleyici eylemde bulunmak için erken olacağını” ekledi. bunu yapmak, “inovasyonu engelleme, yapay zekanın benimsenmesini engelleme ve Birleşik Krallık’ın gelişen yapay zeka ekosistemini bozma riski” taşır.
Bununla birlikte, yenilik yanlısı çerçevesi kapsamında, düzenleyicilerin, bir tür üretici yapay zeka olan büyük dil modelleri için özel rehberlik ve gereksinimler çıkarmaya karar verebileceklerini not etti.
Whitepaper reaksiyonları
Teknik incelemeyi memnuniyetle karşılayan TechUK ticaret birliği teknoloji ve yenilik direktörü Sue Daley, kuruluşunun hükümetin “yeniliği teşvik eden AI’yı yönetmeye yönelik bağlama özel, ilkeye dayalı bir yaklaşım planlarını” desteklediğini ve “hükümetin şimdi yapması gerektiğini” söyledi. gerekli düzenleyici kapasitenin, uzmanlığın ve koordinasyonun oluşturulmasına öncelik verin”.
Rolls-Royce baş teknoloji sorumlusu Grazia Vittadini şunları ekledi: “Hem işimiz hem de müşterilerimiz çevik, bağlama dayalı yapay zeka düzenlemesinden faydalanacak. Toplumun AI geliştiricilerinden talep ettiği bütünlük, sorumluluk ve güven standartlarına uyumlu kalırken, güvenlik açısından kritik endüstriyel AI uygulamaları için teknik ve kalite güvence yeniliklerine öncülük etmeye devam etmemizi sağlayacaktır.
Sektör beyaz bültenleri memnuniyetle karşılarken, sivil toplumdan ve sendikalardan diğerleri daha az hevesliydi ve şimdiye kadar ana hatları çizilen yaklaşımla ilgili bir dizi soruna işaret etti.
Örneğin, Ada Lovelace Enstitüsü’nde veri ve yapay zeka yasası direktörü yardımcısı Michael Birtwistle, Enstitü’nün hükümetin yapay zeka ile ilgili düzenleyici konulara katılımını takdir etmesine ve düzenleyici koordinasyonun iyileştirilmesi çağrısını memnuniyetle karşılamasına karşın, “İngiltere’nin yaklaşımın önemli boşlukları var”, bu da onu zorlukların ölçeği ve aciliyetine göre “güçsüz” bırakıyor.
“Birleşik Krallık yaklaşımı, GPT-4 ve Bard gibi son teknoloji, genel amaçlı yapay zeka sistemleri ve kapsamlı bir şekilde düzenlenmemiş olan işe alım, eğitim ve istihdam gibi bağlamlarda yapay zekanın nasıl uygulanacağı konusunda yanıtladığından daha fazla soruyu gündeme getiriyor.” söz konusu.
Birtwistle, “Hükümetin uygulama için bir yıl veya daha uzun bir zaman çizelgesi, tıpkı yapay zeka sistemlerinin arama motorlarından ofis paketi yazılımlarına kadar günlük yaşamlarımıza hızla entegre edilmesiyle birlikte, risklerin ele alınmamasına neden olacak” dedi. “Bu boşluklar üzerinde daha acil eylem görmek istiyoruz.”
İngiltere’nin, mevcut düzenleyicilerinin kapasitesine önemli bir yatırım yapmadan, farklı sektörlerde AI’nın farklı kullanımlarını etkin bir şekilde düzenlemek için mücadele edeceğini de sözlerine ekledi.
Sendikalar Kongresi genel sekreteri Paul Nowak, yapay zekanın milyonların çalışma şeklini değiştireceğini ve halihazırda ekonomi genelinde hat yönetimi, işe alma ve işten çıkarma için kullanıldığını söyledi. “Yapay zekanın etik olarak – ve çalışan insanlara fayda sağlayacak şekilde – kullanılmasını sağlamak için uygun düzenlemelere ihtiyacımız var” dedi.
“Ama hükümet parayı pas geçiyor. Bugünün tanıtım belgesi belirsiz ve düzenleyicilere net bir rehberlik sunamıyor. Bunun yerine, bir dizi dayanıksız taahhüdümüz var. İstihdam yasasının AI devrimine ayak uydurması esastır. Bu teknik inceleme, olağanüstü bir şekilde bunu yapmakta başarısız oluyor.”
TUC daha önce Mart 2021’de, İngiliz yasalarında yapay zekanın işyerinde kullanımına ilişkin “büyük boşlukların” işyerinde “yaygın” ayrımcılığa ve haksız muameleye yol açabileceği konusunda uyardı ve bir yıl sonra yine yapay zeka destekli işyeri gözetiminin “dönen” olduğu konusunda uyardı. kontrol dışı”.
Önümüzdeki altı ay boyunca hükümet, teknik inceleme önerileri konusunda bir dizi aktöre danışacağını söyledi; rehberlik geliştirmelerine yardımcı olmak için düzenleyicilerle birlikte çalışın; bir yapay zeka yönetmeliği yol haritası tasarlamak ve yayınlamak; ve yapay zeka etrafındaki düzenleyici zorluklara ilişkin anlayışını daha iyi bilgilendirmek için görevlendirilen araştırma projelerinden elde edilen bulguları analiz edin.
Ekim 2022’de Avrupa Komisyonu, AI’nın çalışmasından olumsuz etkilenenlerin tazminat talep etmelerine yardımcı olacak teklifler içeren ve Avrupa Birliği’nin AI Yasasını tamamlamak ve desteklemek için tasarlanan AI sorumluluk direktifini duyurdu. Nisan 2021, teknolojiyi düzenlemek için risk tabanlı, pazar odaklı bir yaklaşım benimsiyor.