Avrupa Parlamentosu, esnek ekonomi platformlarında çalışan milyonlarca insanın istihdamlarının uygun şekilde sınıflandırılmasını sağlamak için çok sayıda onaylanmış önlemi var ve aynı zamanda iş yerinde algoritmik olarak nasıl yönetileceklerini de düzenliyor.
İlk olarak Avrupa Komisyonu (AK) tarafından Şubat 2022’de önerilen, onaylanmış “platform işçileri direktifi” bir “istihdam varsayımı” getiriyor; bu, Avrupa’da Uber, Deliveroo, Amazon Mechanical Turk ve diğerleri gibi gig ekonomisi platformları için çalışan milyonlarca kişinin çalıştırılabileceği anlamına geliyor. “serbest meslek sahibi” yerine “işçi” olarak yeniden sınıflandırıldı.
Bu ayrım önemlidir çünkü doğrudan çalışan olarak sınıflandırılmak, işçilere işyerinde çok daha geniş haklara ve korumalara sahip olma hakkı verecektir. 554 lehte ve 56 aleyhte oyla kabul edilen direktif aynı zamanda iş uyuşmazlıklarında mevcut ispat yükünü de tersine çevirecek; bu da artık herhangi bir iş ilişkisinin olmadığını kanıtlamanın platformda olduğu anlamına geliyor.
Ancak, direktifin önceki versiyonları, yasal istihdam karinesinin ne zaman tetikleneceğine ilişkin ayrıntılı kriterleri içerirken, üye devletlere kendi ulusal sistemleri içerisinde karine mekanizmaları oluşturma yükümlülüğü getirilerek son versiyonda bu kriterler çıkarılmıştır.
Direktif ayrıca, platform çalışması yapan bir kişinin, bir algoritma veya otomatik karar alma mekanizması tarafından alınan bir karara dayalı olarak işten atılmamasını veya işten çıkarılmamasını sağlamak da dahil olmak üzere, işyerinde algoritmaların ve verilerin kullanımını çeşitli şekillerde düzenlemeye çalışacaktır. sistem. Bunun yerine, dijital çalışma platformlarının, çalışanları doğrudan etkileyen önemli kararların insan gözetiminde olmasını sağlaması gerekecek.
Ayrıca dijital çalışma platformlarının, çalışanlarına ilişkin kişisel inançları ve duygusal veya psikolojik durumları hakkındaki bilgiler gibi belirli türdeki kişisel verileri işlemesi de yasaklanacak.
Geliştirilmiş veri şeffaflığı, platformlara, işçileri ve temsilcilerini algoritmalarının nasıl çalıştığı ve işçi davranışının otomatik sistemler tarafından alınan kararları nasıl etkilediği konusunda bilgilendirme yönünde yükümlülükler koymayı da kapsayacaktır.
Avrupa Komisyonu’nun 2021 tarihli bir analizi, dijital çalışma platformlarının (şu anda 500’den fazlası Avrupa’da aktif) toplu olarak 28 milyondan fazla kişiyi istihdam ettiğini ortaya çıkardı; bu rakamın 2025 yılına kadar 43 milyona ulaşması bekleniyor. En az 5,5 milyon kişinin istihdam edildiği belirtildi. Bu çalışanların %80’i yanlışlıkla serbest meslek sahibi olarak sınıflandırılabilir.
“Bu direktifle AB’de 40 milyona kadar platform çalışanı adil çalışma koşullarına erişebilecek. Bu tarihi anlaşma onlara haysiyet, koruma ve haklar verecektir,” dedi İtalyan milletvekili ve İstihdam ve Sosyal İşler Komitesi (EPML) raportörü Elisabetta Gualmini.
“Bu, sahte serbest çalışmayı düzeltecek ve haksız rekabeti önleyecek, gerçek serbest mesleği koruyacak ve algoritma yönetimine çığır açan kurallar getirecek. Bu, küresel düzeyde gerçek bir referans noktası haline gelecektir. Bunu söylemekten gurur duyuyorum: Avrupa işçilerini, sosyal modelini ve ekonomisini koruyor.”
Avrupa Konseyi adına direktifin müzakeresinden sorumlu Belçika başbakan yardımcısı ve ekonomi ve istihdam bakanı Pierre-Yves Dermagne şunları ekledi: “Bu, işyerinde algoritmik yönetimi düzenleyen ilk AB mevzuatıdır ve AB çapında milyonlarca platform çalışanının çalışma koşullarını iyileştirmek için AB’nin asgari standartlarını belirlemek.
“Bugün onaylanan anlaşma, önceki Konsey başkanlıklarının çabalarına dayanıyor ve Avrupa Birliği’nin sosyal boyutunu yeniden doğruluyor.”
Metin Konsey tarafından resmi olarak kabul edildikten ve AB Resmi Gazetesinde yayınlandıktan sonra, üye devletlerin direktifin hükümlerini kendi ulusal mevzuatlarına dahil etmeleri için iki yılı olacak.
Nisan 2024’ün ortasında, Birleşik Krallık’taki Sendikalar Kongresi (TUC), işyerinde yapay zekayı (AI) düzenlemek için, olumsuz etkileri yönetmek için bir dizi yeni yasal hak ve korumayı belirleyen “kullanıma hazır” bir yasa yayınladı. işçiler üzerinde otomatik karar almanın sağlanması.
TUC politika sorumlusu Mary Towers, platform direktifinin onaylanmasının, TUC’nin Yapay Zeka Tasarısı’ndaki hükümlerin diğer yargı bölgelerinde halihazırda ne ölçüde geliştirildiğini gösterdiğini söyledi.
“Bu direktifin kabul edilmesi, TUC’nin Yapay Zeka Yasa Tasarısının ne kadar zamanında olduğunu gösteriyor ve benzerlikler göz önüne alındığında, yasa tasarımızın uluslararası düzeyde fikir birliği sağlayan sağduyulu çözümlere dayandığını gösteriyor” dedi.
“Direktif gibi, yasa tasarımızda da algoritmik olarak yönlendirilen karar alma süreçlerinde insan gözetiminin yanı sıra kolektif bilgi ve danışma haklarına ilişkin hükümler yer alıyor. İnsan incelemesi konusunda yasa tasarımız, incelemeyi yürüten kişinin uygun şekilde eğitilmiş olması, kararın nedenlerini tartışabilmesi ve açıklığa kavuşturabilmesi de dahil olmak üzere bir dizi özel gerekliliği ortaya koyuyor.”
TUC yasa tasarısındaki özel hükümler arasında, işverenlerin işe alım öncesi ve sonrası ayrıntılı İşyeri Yapay Zeka Risk Değerlendirmeleri (WAIRA’lar) gerçekleştirmesi, faaliyette oldukları yapay zeka karar verme sistemlerinin kayıtlarını oluşturması ve istihdam davalarında ispat yükünü tersine çevirmesi yer alıyor. İşyerinde yapay zeka ayrımcılığını kanıtlamayı kolaylaştırmak için.
WAIRA çerçevesi kapsamında tasarı aynı zamanda işçilerle istişare süreçleri oluşturacak, herhangi bir yüksek riskli görevlendirmeden önce sendikalara danışılması için yasal bir hak sağlayacak ve işçileri ve sendikaları zor durumda bırakacak sistemler hakkında kara kutu bilgilerine erişim sağlayacak. Sistemlerin nasıl çalıştığını anlamak için daha iyi bir konum.
Towers, “Seyahatin artık net yönü işyerinde yapay zekanın düzenlenmesi yönündedir; kullanıma hazır yasa tasarımız, Birleşik Krallık yasa yapıcılarına işçileri korumak için hızlı hareket etme ve işverenlere ve iş dünyasına kesinlik verme yeteneği veriyor” dedi.