İletişim düzenleyicisi, Triple Zero Guardian’ın gelişine ve gelen genel kesinti kaydına hazırlanırken, artan hacimlerdeki taşıyıcı kesinti bildirimi verilerini işlemeye yönelik prosedürlerini “hassaslaştıracak”.
Avustralya İletişim ve Medya Otoritesi (ACMA) geçen hafta üçlü sıfır soruşturmasına “büyük miktarda [of notification] Kesinti raporlama kurallarındaki değişikliklerin Aralık 2024’te ve ardından bu yılın Haziran ayında duyurulmasından bu yana “bilgi”.
ACMA delillerini sunduktan sonra şunları söyledi: iTnews bildirimlerdeki bilgileri verimli bir şekilde yönetmenin ve kullanmanın en iyi yolunu bulmak için paydaşlarla ve “özellikle” yeni Triple Zero Custodian ile birlikte çalıştığını söyledi.
ACMA sözcüsü, “Bu, İletişim Bakanı’nın 27 Ekim 2025’te mevcut bildirim yükümlülüklerini tamamlamak üzere açıkladığı yeni kamu kesintisi kaydının rolünün değerlendirilmesini de içeriyor” dedi.
Sözcü yanıt verdi iTnews‘ ACMA başkanı Nerida O’Loughlin’in geçen Pazartesi soruşturmaya sunduğu kanıtlarla ilgili sorular.
O’Loughlin ve onun en üst düzey çalışanlarından oluşan bir kadro, teşkilatın Optus’un Eylül ayındaki acil servis kesintisine ilişkin raporlarını nasıl ele aldığı konusunda yoğun bir incelemeyle karşı karşıyaydı.
Bunlar arasında başkan yardımcısı Michael Brealy, lisans ve altyapı şefi Allan Major ve düzenleyici kurumun tüketici bölümü başkanı Catherine Rainsford da vardı.
Daha önceki bir tahmin duruşmasında verdiği kanıtları kısmen tekrarlayan O’Loughlin, raporlama kurallarının yaklaşık 11 ay önce değişmeye başlamasından bu yana taşıyıcıların kendisine düzenli olarak büyük miktarda kesinti bildirimi ve veri gönderdiğini söyledi.
Komiteye, yetkililerin e-posta yığını ve sıklıkla tekrarlanan diğer bildirimler arasında “kırmızı bayrakları” ortaya çıkarmanın yollarını bulmaya çalıştığını söyledi.
“Özellikle önemli yerel kesintiler ve büyük kesintiler ile ilgili değişiklikler ve bunların altındaki bildirim hükümleriyle birlikte, günlük olarak büyük miktarda bilgi alıyoruz.
“Bunlardan bazıları yerel bölgelerdeki insanlar üzerinde hiçbir etkisi olmayan çok küçük kesintiler olabilir, ancak çok fazla bilgi ve veri var, özellikle de [Catherine] Rainsford şunları söyledi: [when] hakkında birden fazla e-posta alıyor olabiliriz [what] oldu ama sonra başka bir şeyin olduğunu öğrendik” dedi.
O’Loughlin, Optus’un kesintiyi ilk aşamalarında raporlamayı nasıl seçtiği, özellikle de kapsamı ve daha sonra kesintiyle bağlantılı ölümler hakkında ne ve ne zaman bilgi sahibi olduğu hakkındaki sorulara yanıt veriyordu.
“Bu, verileri daha etkili bir şekilde nasıl yöneteceğimiz konusunda dahili olarak bakmamız gereken çözümdür” diye devam etti.
“Bu, Bakanlıkla konuştuğumuz bir konu. [of Communications] hakkında – nasıl yönetebiliriz [the notification data] daha iyi, böylece her gün birden fazla e-postayı taramak yerine bu kırmızı bayraklar bize daha çabuk görünür”.
Otorite şefi bunun hala “devam eden bir çalışma” olduğunu söyledi.
Taşıyıcıların şu anda, acil çağrı hizmeti arızalarını ele alan çeşitli yasalar ve destekleyici kodlar ve standartlar kapsamında kesintileri müşterilere ve diğer paydaşlara bildirmeleri gerekmektedir.
Telekomünikasyon (Acil Çağrı Hizmeti) Tespiti 2019 En uzun süredir devam eden ve en alakalı olan (ECSD), Avustralya’nın acil çağrı hizmetlerinin güvenilir bir şekilde çalışmasını sağlamak için tasarlanmıştır.
Mart 2024’te önerilerini geri veren 8 Kasım 2023 Optus hizmet dökümünün incelenmesi de dahil olmak üzere, üçlü sıfır hizmetlerini sekteye uğratan önceki kesintilerle ilgili araştırmalara yanıt olarak birkaç kez değiştirildi.
Bununla birlikte, 2019’dan bu yana ECSD, taşıyıcıların büyük kesintiler konusunda Acil Durum Çağrı Personelini (ECP’ler) bilgilendirmesini, ilk müdahale ekibine çağrıları başarısız olan kişilerin refah kontrollerini gerçekleştirmesini ve acil çağrı hizmetlerini şakalardan ve diğer rahatsız edici çağrılardan uzak tutmasını zorunlu kıldı.
ACMA ayrıca yakın zamanda cep telefonu ve ağ ekipmanı test kurallarını sıkılaştırmak için değişiklik yaptı.
Yeni bir araç kapsamında, Telekomünikasyon (Kesintiler için Müşteri İletişimi) Endüstri Standardı 202431 Aralık 2024’ten itibaren taşıyıcıların “büyük” plansız telekomünikasyon kesintilerini bildirmeleri zorunlu hale getirildi.
Büyük çaplı, 100.000’den fazla hizmeti veya bir eyalet veya bölgenin tamamındaki tüm hizmetleri etkileyen ve 60 dakikadan uzun süren bir kesinti olarak tanımlanır.
Taşıyıcıların, ilk 24 saat içinde her altı saatte bir ve daha sonra bitene kadar her 24 saatte bir kesinti durumu hakkında müşterilere, genel olarak kamuya ve federal hükümet yetkililerine bilgi vermesini gerektiriyor.
Ertesi yılın Haziran ayında ACMA, standardı, bölgesel bölgelerde altı saatten fazla sürmesi beklenen 1000’den fazla hizmeti ve uzak bölgelerde üç saatten fazla sürmesi beklenen 250’den fazla hizmeti etkileyen kesintiler olarak sınıflandırılan “önemli yerel kesintileri” kapsayacak şekilde genişletti.
ACMA’dan Rainsford, soruşturmaya, Optus’un 18 Eylül’deki kesintisi durumunda, iki yeni tanımın özellikle üçlü sıfır hizmetleriyle ilgili olup olmadığının henüz net olmadığı yönünde kanıtlar sundu.
Victoria Liberal Senatörü Sarah Henderson, büyük kesintiler ve önemli yerel kesintiler için yeni standardın yerini düzenleyici bir düzenlemeye bıraktığı yönündeki endişelerini dile getirdi.
“Burada konuyu kesmek istiyorum ve size çok açık bir şekilde kurallarda yapılan değişiklikleri belirtmek istiyorum. [applied] Senatör Henderson, “1 Kasım’dan itibaren, 18 Eylül’de olduğu gibi üçlü sıfır hizmet arızasını muhtemelen yakalayamayız” dedi.
O’Loughlin, Senatör Henderson’a otoritenin “konuyla ilgileneceğini” söyledi.
ACMA şu anda Optus kesintisine ilişkin bir soruşturma yürütüyor ve bu, ajansın yanıtlaması gereken en önemli sorulardan biri.
Optus’a zor sorular
Geçen Pazartesi ACMA yetkililerinin huzuruna çıkan Optus, başlangıçta kesintinin ciddiyetini neden önemsiz gibi gösterdiğine dair zorlu sorularla karşılaştı.
Komitenin özellikle endişe verici bir şekilde, 18 Eylül kesintisinin başlamasından hemen sonra, taşıyıcının ACMA ve İletişim Departmanı’ndaki yetkililere kesintinin tamamını ve bunun ölümlerle bağlantılı olabileceğini bildirdiği zaman da dahil olmak üzere olayların zaman çizelgesi hakkında Optus şefi Stephen Rue ve yönetici ekibini agresif bir şekilde sorguya çekmesi.
Yeşiller Senatörü Sarah Hanson-Young, komitenin temel kaygılarına neredeyse anında değindi. Rue’ya sordu:
“Yani sen [Rue] sabah sekizi çeyrek geçe insanların öldüğünü öğrendiler. ACMA başkanını, yani düzenleyiciyi aramanız öğleden sonra 2.30’a kadar sürdü ve ardından bakanla konuşmak veya bakanı bilgilendirmek için saat dörte kadar sürdü. Sabah sekiz ile sabah 8 ile öğleden sonra iki ile öğleden sonra 2 ya da 14.30 arasında ne yapıyordunuz?”
Rue komiteye, taşıyıcının sağlık kontrollerini tamamladığından emin olduğunu ve cevapsız aramalar hakkında doğru bilgiye sahip olduğunu söyledi, ancak Hanson-Young sorgulamada ısrar etti.
“Sosyal yardım kontrollerini siz yapmıyordunuz, Bay Rue. Bunu başkaları da yapıyordu. Ne yapıyordunuz? Neden hükümeti arayıp gerçekte neler olduğunu onlara anlatmadınız,” diye sordu yeniden.
“Ağın yeniden kurulması gibi faaliyetlerimiz olduğundan emin olmak için ekibimle bir dizi toplantıdaydım… sosyal yardım kontrolleri tamamlandı. Böyle bir durumla karşılaştığınızda iş, görüşmemiz gereken kişilerin listesinin elimizde olmasını sağlamak da dahil olmak üzere tüm faaliyetlerin yerinde olduğundan emin olmaktır. [the outage] ile,” diye yanıtladı Rue.
Cevaptan memnun olmayan Senatör Hanson-Young, Rue’nun Singtel’in CEO’su Yuen Kuan Moon ve Optus’un ve Singapur merkezli ana şirketinin diğer üst düzey yönetim kurulu yöneticileriyle temasa geçemeyecek kadar meşgul olmadığına dikkat çekti.
Hanson-Young, bir onay umuduyla, “Neredeyse hemen SingTel CEO’sunu aradınız, değil mi, yaklaşık sabah 8:52’de? Size haber verildikten yarım saat sonra yönetim kurulunu aradınız? Hem SingTel hem de Optus yönetim kurulu üyelerinin çoğuyla temasa geçtiniz, böylece yönetim kurulunun bunu bildiğinden emin oldunuz. Ancak bakanı veya düzenleyiciyi aramadınız” dedi Hanson-Young, bir onay umuduyla.
Rue, komiteye, taşıyıcının standart prosedürleri kapsamında yönetim kurulunu bilgilendirmenin kendi sorumluluğunda olduğunu söyleyerek buna mecbur kaldı.
Komiteye şunları söyledi: “Optus gibi bir kuruluşta, yönetim kurulunun o sırada bildiklerim ve tüm gerçekleri topladığımızdan emin olmak için ne tür faaliyetler yaptığımız konusunda tam olarak bilgilendirilmesini sağlamak (a) normal bir süreçtir.”
Ancak Senatör Hanson-Young, taşıyıcının “ördeklerini düzene sokması” için taşıyıcıya zaman kazandırmak amacıyla hükümeti ve düzenleyiciyi karanlıkta bıraktığını CEO’ya bildirdi.
“Kuruluşunuzun bir gün önce (ACMA’ya) söylediği bilgi yanlıştı ve siz onun yanlış olmasına – yıkıcı derecede yanlış, ölümcül yanlış – altı saatten fazla bir süre boyunca orada kalmasına izin verdiniz. Bunun yeterince iyi olduğunu düşünmüyorum” dedi.
Rue, senatörün davranışına ilişkin tanımlamasını kabul etmediğini ancak “gecikmeler ve hatalar yapıldığını” kabul ettiğini söyledi.
“[The] Benim kanaatim, bilgileri doğru bir şekilde bir araya getirmenin ve ardından düzenleyiciyi, bakanlığı ve (iletişim) bakanlık ofisini bilgilendirmenin en iyisi olduğu yönündeydi” dedi.
Duruşma devam ediyor.