Crown Commercial Service (CCS), küçük ve orta ölçekli işletmeleri (KOBİ’ler) amiral gemisi bulut bilişim çerçevesi G-Cloud’un dışında, katılımcıların sahip olması gereken sigorta teminatı miktarını 20 milyon £ artırarak fiyatlandırmakla suçlanıyor.
“KOBİ dostu” G-Cloud anlaşmasının 14. yinelemesi için Computer Weekly tarafından görülen çerçeve anlaşma belgesinin bir kopyası, katılımcı tedarikçilerin her birinin en az 10 milyon £ tutarında ayrı bir mesleki tazminat ve kamu sorumluluk sigortası yaptırması gerektiğini belirtiyor. işveren sorumluluk sigortasına 5 milyon £ daha eklenecek.
19’da yayınlanan çerçeve belgesi Şubat 2024, tedarikçilerin, anlaşmanın 29 Ekim 2024’te yürürlüğe girmesi beklenen anlaşmanın yürürlüğe girmesinden önce bu 25 milyon £ değerindeki sigortaları yaptırmaları gerektiğini belirtiyor. G-Cloud 14 başvuruları 7 Mayıs 2024’e kadar açık.
Çerçevenin önceki sürümü olan G-Cloud 13, başlamadan önce yalnızca katılımcı tedarikçilerin 5 milyon £’a kadar işveren sorumluluk sigortasına sahip olmalarını gerektiriyordu; oysa bu sefer – CCS’nin kendi deyimiyle – daha “kapsamlı sigorta gereklilikleri” mevcuttu ”.
KOBİ tedarikçileri, gerekli teminat miktarının daha önce ihtiyaç duyduklarından çok daha yüksek olması nedeniyle, bu artan gereksinimlerin G-Cloud 14’e katılımın kendileri için maliyet açısından engelleyici hale gelmesinden korkuyor.
Computer Weekly’de, çerçeve belgelerinin 19 Şubat 2024’te yayına girmesinden bu yana CCS’nin potansiyel tedarikçilerden G-Cloud 14 hakkında aldığı tüm açıklayıcı soruların kaydedildiği ve artan sigorta gereklilikleri hakkında çok sayıda sorgunun yer aldığı bir belgenin bir kopyası bulunmaktadır.
“CCS, 10 milyon £ tutarındaki mesleki tazminat sigortasıyla ilgili zorlukları ve maliyetleri ve bunun daha küçük sağlayıcıları nasıl geciktirebileceğini veya etkileyebileceğini anlıyor mu?” diye sordu.
Başka bir tedarikçi de, ilgili maliyetler göz önüne alındığında, bu değişikliğin çerçevenin KOBİ tedarikçilerinin elde tutulmasını nasıl etkileyeceğine ilişkin endişelerini dile getirdi.
“10 milyon sterlinlik limit, geçen yıl taslağını hazırladığımız büyük bir kritik ulusal altyapı teklifi de dahil olmak üzere, şimdiye kadar herhangi bir ihalede gördüğümüz her şeyin çok üzerinde. Tedarikçi, mevcut 2,5 milyon £ limitimizi sırf çerçeveye katılmak için 10 milyon £’a çıkarmak çok pahalı olurdu” diye yazdı.
“Özellikle çerçeve kapsamında herhangi bir çalışmanın garantisi olmadığı için bu zor bir karar olacaktır. Deneyimlerimize göre 1 milyon £ [in insurance] değeri yaklaşık 3 milyon £’a kadar olan sözleşmeler için çoğu kamu ve özel sektör müşterisi için genellikle yeterlidir. Bunu 10 milyon £ seviyesinde tutmak KOBİ’lerin G-Cloud 14’e katılmasını çok zorlaştıracak.”
Bu arada, kamu sektörü odaklı analist firması Tussell tarafından Computer Weekly ile paylaşılan veriler, ortalama G-Cloud 13 sözleşmesinin 1 milyon £’un (951.149 £) altında bir değere sahip olduğunu gösteriyor.
KOBİ’lere CCS çerçevelerinde yer kazanma konusunda koçluk yapan Brighton merkezli kamu sektörü tedarikçi danışmanlığı Advice Cloud’un CEO’su Chris Farthing, sigorta kapsamı gereksinimlerindeki bu “orantısız artışın” tedarikçileri şaşırttığını söyledi.
“Kapsamlı pazar anlaşmaları yaptık [with CCS] Geçtiğimiz 12 ay boyunca G-Cloud 14’le ilgiliydi ve normalde mükemmel olan CCS G-Cloud ekibi bundan bir kez bile bahsetmedi” dedi Computer Weekly’ye.
“Büyük şirketler bu orantısız artışı kolayca karşılayabilecek olsa da, birçok KOBİ bu ek yüke bakacak ve hükümetin KOBİ’lerine gerçekten değer verip vermediğini sorgulayacak.”
Chris Farthing, Tavsiye Bulutu
Farthing, bunun tedarikçilere getireceği ek mali yükün faturasını muhtemelen kamu sektörü alıcılarının ödeyeceği konusunda uyardı. “Bu ek, gereksiz maliyeti karşılamak ve enflasyonla gelecek planlaması yapmak için fiyatların artırılması gerekeceğinden en büyük kaybeden alıcılar olacak. Bunun hukuki bir mücadeleye dönüştüğünü görmek beni hiç şaşırtmaz.”
Orantısız sigorta kapsamı
G-Cloud tedarikçi kaynakları ayrıca Computer Weekly’ye hiper ölçek odaklı Cloud Compute 2 çerçevesi için sigorta eşiklerinin CCS’nin KOBİ odaklı G-Cloud 14 için öne sürdüğü kadar yüksek olmadığını belirtti.
Cloud Compute 2 çerçeve belgesi, katılımcı tedarikçilerin en az 1 milyon £ mesleki sorumluluk sigortasına sahip olmasının yanı sıra 5 milyon £’a kadar işveren sorumluluk sigortası kapsamına sahip olması gerektiğini şart koşuyor; bu da toplamda 6 milyon £ tutarındadır (bu rakam 25 milyon £’dur). G-Cloud 14 tedarikçisinin artırması gereken kapak.
Bu, Cloud Compute 2’nin, G-Cloud’un tasarladığından veya işlemesi amaçlandığından çok daha büyük sözleşmeleri işlemek için özel olarak ayarlanmış olmasına rağmen.
Cloud Compute, kamu sektörü BT alıcılarını, Home Office’in Amazon Web Services (AWS) ile imzaladığı yakın zamanda açıklanan 450 milyon £ değerindeki üç yıllık sözleşme gibi yüz milyonlarca pound değerindeki bulut sözleşmelerini gerçekleştirmek için G-Cloud’u kullanmaktan vazgeçirmek için kuruldu. .
Bu sözleşme, Amazon’un Tek Değer Hükümet Anlaşması (OGVA) tercihli fiyatlandırma planının ikinci yinelemesi yoluyla düzenlenen G-Cloud çerçevesi aracılığıyla Aralık 2023’te aynı gün AWS’ye verilen toplam 894 milyon £ tutarındaki birkaç sözleşmeden biriydi.
Birleşik Krallık Kabine Ofisi’nin eski ICT başkanı Nicky Stewart, Computer Weekly’ye, iki çerçeve arasındaki sigorta gereksinimlerindeki farkın, halen G-Cloud aracılığıyla işlem gören çok sayıda multimilyon sterlinlik sözleşmeyle bağlantılı olabileceğini söyledi.
Bu durum aynı zamanda CCS’nin her anlaşmanın amacının ne olduğunu gözden kaçırdığını gösteriyor, diye ekledi.
“Bu konuda optikler çok kötü. G-Cloud aracılığıyla yürütülen bazı çok yüksek değerli sözleşmeler var” dedi. “Görünüşe göre KOBİ’ler, ne AWS’nin ne de OGVA müşterilerinin sözleşmeye bağlı olarak daha katı bir araç olan Cloud Compute 2’yi kullanma isteği olmadığı için cezalandırılıyor. Eğer durum buysa, bu sadece çok adaletsiz değil, aynı zamanda rekabete de aykırıdır. ”
Computer Weekly’ye yaptığı açıklamada, bir CCS sözcüsü değişikliği haklı çıkardı ve tedarikçilerin sahip olması beklenen kamu sorumluluk teminatının nihai miktarının hala değerlendirildiğini söyledi.
Sözcü, “G-Cloud 14’e Kamu Sektörü Sözleşmesi doğrultusunda ek gereksinimler eklendi ve tedarikçilerden belirli bir tutara kadar sigorta teminatı almaları veya almayı taahhüt etmeleri istendi” dedi.
“Bu anlaşmanın kamu sorumluluk kapsamı düzeyi gözden geçiriliyor ancak bu büyüklükte bir anlaşma için kamu sektörü müşterilerine uygun güvence sağlanacak.”